Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2015 ~ М-220/2015 от 24.02.2015

дело №2-349/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием представителя истцов Новичковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Федорова В. П., Федоровой С. В., Федорова А. В. и Федоровой О. В., действующей в интересах несовершеннолетних детей: сына ФИО1 и дочери ФИО2 к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.П., Федорова С.В., Федоров А.В. и Федорова О.В., действующая в интересах несовершеннолетних детей: сына ФИО1 и дочери ФИО2 обратились в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес>.

В обоснование иска указали, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Федорову В.П. на состав семьи из <данные изъяты> человек, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире проживают и значатся: Федоров В.П., Федорова С.В., Федоров А.В., ФИО1 и ФИО2. С указанного времени они проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма, несут расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг. Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Они никогда не участвовала в приватизации жилых помещений. Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» №1541 – 1 от 04 июля 1991 года они обратилась в ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с письменным заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Согласно поступившего из ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ответа на их заявление следует, что у них отсутствуют полномочия по отчуждению закрепленного за ними недвижимого имущества без согласия собственника – Министерства обороны РФ. При этом у Министерства обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Просили признать за ними право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

Истцы Федоров В.П., Федорова С.В. и Федоров А.В. будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Истец Федорова О.В. действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истцов – Новичкова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчиков – Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений МО РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч.3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Как установлено в судебном заседании, истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, на основании ордера, что подтверждается талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги.

Согласно ордеру № Федорову В.П. на состав семьи из <данные изъяты> человек предоставлено жилое помещение <адрес>.

Согласно ответу на запрос из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о включении жилого помещения, расположенного <адрес>, в число служебных помещений не имеется.

По вопросу о передаче указанной квартиры в её частную собственность в порядке приватизации, истцы обращалась в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Однако ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец, в частную собственность, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушает права, и она фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда».

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истцы в приватизации жилья участия не принимали.

Так, уведомлением из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у Федорова В.П. объекты недвижимого имущества на территории РФ отсутствуют, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у Федоровой С.В. объекты недвижимого имущества на территории РФ отсутствуют, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у Федорова А.В. объекты недвижимого имущества на территории РФ отсутствуют.

Из справки формы ф-4, представленной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Федоровым В.П. домовладения (приватизированной квартиры) в <данные изъяты> не значится.

Согласно Передаточному Акту от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передает, а ФГУ «Приволжско –Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности <данные изъяты>. Активы, передаваемые в соответствии с настоящим актом, включают в себя в том числе основные средства - земельные участки, здания, строения, сооружения, незавершенное строительство и иные. В том числе как следует из Приложения № 1 к Передаточному Акту были переданы жилой дом <адрес>.

Из уведомления <данные изъяты> установлено, что отсутствуют зарегистрированные права на жилое помещение расположенное: <адрес>. Таким образом, ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживают истцы, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушает их права. Истцы фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленному им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ: «Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества».

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения», квартира в которой проживает истец к таковым не относятся. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено.

В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают истцы, не имеется.

Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов… В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд».

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истцов о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации - подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федорова В. П., Федоровой С. В., Федорова А. В. и Федоровой О. В., действующей в интересах несовершеннолетних детей: сына ФИО1 и дочери ФИО2 – удовлетворить.

Признать на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право Федорова В. П., Федоровой С. В., Федорова А. В., ФИО1 и ФИО2 на приватизацию квартиры <адрес>.

Признать за Федоровым В. П., Федоровой С. В., Федоровым А. В., ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> А.В. Градов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2015 года.

Судья: <данные изъяты>