Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1074/2018 ~ М-954/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-1074/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 апреля 2018 г. г. Саранск Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Пыненковой С. В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Любезновой Е. А.,

административного ответчика Казанцева Е. А.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е. А.,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е.А. В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 12.03.2014 Казанцев Е.А. осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «д» части 2 статьи 112 УК Российской Федерации, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.10.2015 Казанцев Е.А. освобожден по отбытии наказания. 24.02.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Казанцева Е.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания первую и третью среду каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночную смену. 24.06.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Казанцева Е.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в сроки, установленные этим органом. 11.11.2016 в отношении Казанцева Е.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в сроки, установленные этим органом. 21.12.2017 Казанцев Е.А. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом 3 статьи 9 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 дело об административном надзоре в отношении Казанцева Е.А. прекращено. 20.03.2018г. он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. По месту жительства Казанцев Е.А. характеризуется с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни; склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении Казанцева Е.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить ему ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Казанцев Е.А. возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку он не согласен с приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 21.12.2017; административные ограничения, которые истец просит установить, будут препятствовать осуществлению им трудовой деятельности. Полагает, что орган внутренних дел относится к нему предвзято.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона (в ред. ФЗ №102-ФЗ от 28.05.2017) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик Казанцев Е.А. приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 12.03.2014 Казанцев Е.А. осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «д» части 2 статьи 112 УК Российской Федерации, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.02.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Казанцева Е.А. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания первую и третью среду каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночную смену (л.д. 12-16). 24.06.2016 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Казанцева Е.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в сроки, установленные этим органом (л.д. 17-20). Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.11.2016 в отношении Казанцева Е.А. установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в сроки, установленные этим органом (л.д. 21-23). 21.12.2017 Казанцев Е.А. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).

09.02.2018 дело административного надзора в отношении Казанцева Е.А. прекращено в связи с его осуждением и направлением в места отбытия наказания.

20.03.2018 Казанцев Е.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21.12.2017 (л.д. 4-5).

В соответствии со статьей 15, пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Казанцева Е.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которая подлежит погашению 19.03.2021.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Казанцева Е.А.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности Казанцева Е.А., ранее неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение в том числе тяжких преступлений против здоровья человека; имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; характера и степени общественной опасности совершенного им преступления считает необходимым установить над Казанцевым Е.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения возможного совершения Казанцевым Е.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении Казанцева Е.А. административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени).

При этом, суд учитывает в совокупности данные о личности Казанцева Е.А., его семейное положение <данные изъяты> наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристики по месту жительства.

Суд считает достаточной явку для регистрации Казанцева Е.А. четыре раза в месяц в орган внутренних дел, с учетом данных о его личности, в отношении которого жалоб на поведение Казанцева Е.А. по месту жительства не поступало. При этом суд учитывает поведение Казанцева Е.А., в том числе до его осуждения по приговору Ленинского районного суда г. Саранск от 21.12.2017; факт того, что до осуждения в отношении Казанцева Е.А. был установлен административный надзор и административные ограничения, который в последующем в связи с ненадлежащим поведением Казанцева Е.А. неоднократно продлевался и дополнялся административными ограничениями.

Суд считает, что устанавливаемые административные ограничения, с учетом образа жизни Казанцева Е.А., негативно не повлияют на условия его жизни, будут в полной мере способствовать достижению целей административного надзора, профилактике административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е. А. удовлетворить.

Установить в отношении Казанцева Е. А., <данные изъяты>, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 19 марта 2021 г.

Установить в отношении поднадзорного лица Казанцева Е. А. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении Казанцева Е. А. исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 12 апреля 2018 г.

Судья Д.И. Кандрин