Решение по делу № 2-484/2016 (2-5496/2015;) ~ М-5658/2015 от 02.12.2015

Дело № 2-484/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                                     25 января 2016 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Дунаевой Е.Ю.

с участием прокурора Белоусовой Д.С., представителя третьего лица – Лешковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Агаеву А.А., третье лицо - МУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2015 г. Севастопольский транспортный прокурор обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Агаеву А.А., в котором просит запретить ответчику осуществлять деятельность по изготовлению и реализации продуктов питания гражданам в объекте общественного питания «Chicken house», расположенном по адресу: <адрес> катерный причал с момента вступления решения суда по настоящему делк в законную силу до приведения объекта общественного питания в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства; обязать индивидуального предпринимателя Агаева А.А. оглы выполнить следующие мероприятия по приведению деятельности в соответствие с требованиями СП №2.3.6.1079-01: оборудовать торговый объект приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с п. 3.1 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие контейнера для сбора мусора и пищевых отходов в соответствии п. 2.8 СП №2.3.6.1079-01; оборудовать объект системами внутреннего водопровода и канализации в соответствии п.3.1 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить содержание помещений организации в чистоте, текущую, генеральную уборки и дезинфекцию в соответствии п.п.5.11, 5.12, 5.13 СП №2.3.6.1079-01; нанести маркировку на разделочный инвентарь в соответствии п. 6.5 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, в соответствии п. 7.7, 7.8 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие медицинских книжек всех работников в соответствии п.п. 13.1, 13.2, 13.3 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить работников санитарной одеждой и соблюдение ими правил личной гигиены в соответствии п. 13.4 СП №2.3.6.1079-01; разработать программу производственного контроля в соответствии п. 14.1 СП №2.3.6.1079-01.

Исковые требования мотивированы тем, что Севастопольской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства индивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющими свою деятельность на гидротехнических сооружениях (причалах) <адрес>, а именно: на каретном причале № паромном пирсе №. В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Агаев А.А. оглы организовал объект общественного питания «Chicken house», расположенный по адресу г№. Указанный объект используется Агаевым А.А. оглы в соответствии с договором о сотрудничестве 81-П-СЕФ-14 от 03.04.2014, заключенном между ним и ГП «Администрация морских портов Украины». Проверкой данного объекта общественного питания установлено, что организация производства и реализации продуктов питания населению г. Севастополя осуществляется с грубыми нарушениями требований Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также санитарных правил 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.11.2001, в связи с чем Севастопольский транспортный прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

         Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала прокурора, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не подавал, письменных возражений на иск не представил, в связи с чем суд, принимая во внимание согласие истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

       Судом установлено, что Севастопольской транспортной прокуратурой в соответствии с информацией, поступившей из Службы в г. Севастополе Управления ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, совместно со специалистом территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь — ФИО9, специалистом главного управления МЧС России по г. Севастополь ФИО10, специалистом Крымского территориального отдела Южного управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора ФИО11II. проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства индивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющими свою деятельность на гидротехнических сооружениях (причалах) города Севастополя, а именно на: катерном причале №, паромном пирсе №.

В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Агаев А.А. оглы организовал объект общественного питания «Chicken house», расположенный по адресу <адрес>. Указанный объект используется Агаевым А.А. оглы в соответствии с договором о сотрудничестве 81-П-СЕФ-14 от 03.04.2014, заключенном между ним и ГП «Администрация морских портов Украины» (л.д.19-20).

Проверкой данного объекта установлено, что организация производства и реализации продуктов питания населению г. Севастополя осуществляется с грубыми нарушениями требований Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также санитарных правил 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.11.2001 (далее - СП №2.3.6.1079-01) (л.д. 43-47).

Статьей 7 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 15.1 СП №2.3.6.1079-01 Агаев А.А. оглы не обеспечил надлежащее исполнение санитарных правил, вследствие чего им допущены следующие нарушения: объект общественного питания «Chicken house» не оборудован системами внутреннего водопровода и канализации, что является нарушением п.3.1 СП №2.3.6.1079-01; не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция, что является нарушением п.3.1 СП №2.3.6.1079-01; отсутствует контейнер для сбора мусора и пищевых отходов, что является нарушением п. 2.8 СП №2.3.6.1079-01; помещение объекта не содержится в чистоте, текущая, генеральная уборка и дезинфекция не проводятся, что является нарушением п.п.5.11, 5.12, 5.13 СП №2.3.6.1079-01; разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки, что является нарушением п, 6.5 СП №2.3.6.1079-01; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, что является нарушением п. 7.7, 7.8 СП №2.3.6.1079-01; не представлены медицинские книжки работников, что является нарушением п.п. 13.1, 13.2, 13.3 СП №2.3.6.1079-01; работники не обеспечены санитарной одеждой и не соблюдают правила личной гигиены, что является нарушением п. 13.4 СП №2.3.6,1079-01; отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 5.15 СП №2.3.6.1079-01;

Указанные нарушения стали основанием вынесения транспортным прокурором в отношении ИП Агаева А.А. оглы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах. По результатам рассмотрения постановления прокурора 19.08.2015 Ленинским районным судом города Севастополя вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым Агаев А.А. оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по месту совершения административного правонарушения: объект общественного питания «Chicken house», расположенный по адресу: <адрес>, на срок шестьдесят суток.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Агаевым А.А. оглы допускаются многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил при эксплуатации объекта общественного питания «Chicken house», что создает угрозу для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, пользующихся услугами в указанном объекте общественного питания, расположенного в общественном месте - на территории 154 катерного причала, в связи с чем суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Севастопольского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Агаеву А.А., третье лицо - МУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Агаеву А.А. осуществлять деятельность по изготовлению и реализации продуктов питания гражданам в объекте общественного питания «Chicken house», расположенном по адресу: <адрес> катерный причал, с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу до приведения объекта общественного питания в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Агаеву А.А. выполнить следующие мероприятия по приведению деятельности в соответствие с требованиями СП №2.3.6.1079-01: оборудовать торговый объект приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с п. 3.1 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие контейнера для сбора мусора и пищевых отходов в соответствии п. 2.8 СП №2.3.6.1079-01; оборудовать объект системами внутреннего водопровода и канализации в соответствии п.3.1 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить содержание помещений организации в чистоте, текущую, генеральную уборку и дезинфекцию в соответствии п.п.5.11, 5.12, 5.13 СП №2.3.6.1079-01; нанести маркировку на разделочный инвентарь в соответствии п. 6.5 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, в соответствии п. 7.7, 7.8 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить наличие медицинских книжек всех работников в соответствии п.п. 13.1, 13.2, 13.3 СП №2.3.6.1079-01; обеспечить работников санитарной одеждой и соблюдение ими правил личной гигиены в соответствии п. 13.4 СП №2.3.6.1079-01; разработать программу производственного контроля в соответствии п. 14.1 СП №2.3.6.1079-01.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Агаева А.А. в доход государственного бюджета Ленинского района г. Севастополя государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Севастопольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2016 года.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                       О.И.Фисюк