Решение по делу № 12-365/2013 от 19.11.2013

Решение

по делу об административном правонарушении

27.11.2013 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Е.В. Яремчук,

при секретаре Крысенкове А.В.,

с участием защитника Романовой Л.Н.,

рассмотрев жалобу Романова ФИО8 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ командира полка ДПС ГИБДД УМВД по городу Саратову подполковника полиции ФИО4 о привлечении Романова ФИО9 к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД по городу Саратову подполковника полиции Дмитриева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, Романов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно указанному постановлению Романов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 час. у <адрес>, управляя транспортным средством КаМАЗ 55111 регистрационный знак № умышлено создал помеху для движения других транспортных средств путем загрязнения дорожного покрытия, тем самым нарушил п. 1.5 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Романов А.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование указывает, что не является субъектом данного правонарушения, поскольку собственником транспортного средства является юридическое лицо. Перед эксплуатацией, транспортное средство было осмотрено механиком, поэтому у него не было оснований полагать, что оно неисправно. В постановлении отсутствуют доказательства, подтверждающие загрязнение дорожного полотна, не указано в чем выразилось его умышленное загрязнение, а также сведения о разъяснении Романову А.Б. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание Романов А.Б., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представил, согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Романова А.Б.

Защитник Романова Л.Н. доводы жалобы поддержала, при этом дополнила жалобу, указав, что в протоколе не указано время рассмотрения дела об административном правонарушении, неверно указано место работы Романова А.Б., не указаны свидетели административного правонарушения, номер водительского удостоверения. Кроме того, сотрудники ГИБДД не запретили дальнейшее движение на неисправном транспортном средстве и не поставили его на стоянку, что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении было направлено в адрес Романова А.Б. спустя 20 дней, что нарушает его права на своевременную защиту. Полагала, что штраф в максимальном размере назначен необоснованно, без учета смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения Романовой Л.Н., показания инспектора ГИБДД Ранцева Д.В., судья приходит к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 12.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В судебном заседании установлено, что Романов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 час. у <адрес>, управлял транспортным средством КаМАЗ 55111 регистрационный знак № с течью масла из-под двигателя, тем самым умышлено создал помеху для движения других транспортных средств путем загрязнения дорожного покрытия.

Таким образом, Романов А.Б. нарушил требования п. 1.5 ПДД РФ о запрете загрязнения покрытия дорог, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.33 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина Романова А.Б. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20).

Кроме того, вина Романова А.Б. подтверждается показаниями Ранцева Д.В., из которых следует, что он, являясь инспектором ГИБДД, ДД.ММ.ГГГГ нес службу на <адрес> в 10-40 час. было остановлено транспортное средство КаМАЗ под управлением Романова А.Б., из-под которого лилось масло, загрязняя проезжую часть дороги. В отношении водителя был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ. Место работы Романова А.Б. в протоколе указано со слов последнего, собственник транспортного средства указан согласно сведениям ПТС. При составлении протокола, Романов А.Б. своей вины в совершении административного правонарушения не отрицал.

Судья признает данные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет суду сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В связи с изложенным, является несостоятельной ссылка Романова А.Б. на отсутствие свидетелей административного правонарушения, отсутствие запрета со стороны сотрудников ГИБДД на дальнейшее движение технически неисправного автомобиля, иных доказательств, загрязнении дорожного полотна в подтверждении доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Доводы Романова А.Б., что он не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, поскольку не является собственником транспортного средства, основаны на неправильном толковании закона, поэтому суд их во внимание не принимает.

Доводы Романова А.Б., что ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судья во внимание не принимает, поскольку они опровергаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Романову А.Б. разъяснялись права, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и он извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью Романова А.Б. в данном протоколе.

Доводы Романова А.Б. о неверном указании в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении его места работы, не указании сведений о водительском удостоверении, при доказанности виновных действий Романова А.Б., правового значения не имеют.

Довод Романова А.Б., что несвоевременное направление в его адрес постановления по делу об административного правонарушения повлекло нарушение его прав на защиту, является несостоятельным, поскольку в силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данным правом Романов А.Б. воспользовался, обратившись с настоящей жалобой.

Ссылку Романова А.Б. на проведение технического осмотра транспортного средства перед выездом на линию, в подтверждении доводов о неумышленном создании помех для движения других транспортных средств, суд признает несостоятельной, поскольку Романов А.Б. являясь участником дорожного движения, обязанным соблюдать единый порядок дорожного движения, имеющий водительский стаж (подтвержденный удостоверением на право управления транспортным средством) с 1985 года, при должной степени заботливости и разумной осмотрительности, мог и должен был следить за исправностью управляемого им транспортного средства. Не проявление Романовым А.Б. таких мер, при указанных обстоятельствах совершения административного правонарушения, не является основанием для освобождения его от ответственности за нарушение требований в области дорожного движения, но может учитываться при назначении наказания.

Постановление о привлечении Романова А.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции установленной данной статьей.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что наказание назначенное Романову А.Б. в виде штрафа за правонарушение, совершенное им, достигнет своей цели, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, будет для него мерой, предупреждающей совершение новых административных правонарушений в области дорожного движения.

Однако, необходимость применения к Романову А.Б. столь суровой меры ответственности как назначение максимального размера штрафа в размере 10000 рублей, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, исходя из тяжести содеянного, личности Романова А.Б., который ранее не привлекался к административной ответственности, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД по городу Саратову подполковника полиции Дмитриева В.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит изменению в части размера, назначенного Романову А.Б. административного наказания с административного штрафа в размере 10000 рублей на административный штраф в размере 5000 рублей.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.33 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░