Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-263/2015 ~ М-211/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-263/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино 10 апреля 2015 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Игонченковой М.Ю.,

с участием в деле:

истца - Фроловой О.В.,

представителя истца Чукарова В.В., действующего на основании доверенности, №,

представителя истца Скороходовой Е.И., представившей удостоверение, № от 08 апреля 2009 года, действующей на основании ордера № от 02.04.2015 г.,

представителя ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Игольниковой Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - Закрытого акционерного общества «Мордовский бекон», Болушева С.П., действующего на основании доверенности №,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Ермолаевой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца Фроловой О.В. - Чукарова В.В. к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон» о восстановлении нарушенного права путем установления границ земельного участка и обязании освободить земельный участок,

установил:

Представитель истца Фроловой О.В. - Чукаров В.В. обратился в суд с иском к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон» о восстановлении нарушенного права путем установления границ земельного участка и обязании освободить земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что истица Фролова О.В. приобрела право собственности на земельные доли, равные <N>/<N> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <N> кв.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства. В сведения государственного кадастра недвижимости внесены сведения о <N> собственниках указанного земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Фролова О.В. приобрела у других участников общей долевой собственности на основании договоров купли- продажи право собственности на <N>/<N> долей в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Согласно статье 13.1. указанного ФЗ об обороте земель Фролова О.В. в июне 2013 г. заказала кадастровому инженеру Гришаткиной Н.А. проект межевания земельного участка.

Согласно межевому плану в счет долей должен был быть выделен земельный участок, состоящий из <N> - х участков, имеющих площади: участок <N>-<N> кв.м., участок <N> - <N> кв.м., участок <N> - <N> кв.м., участок <N> - <N> кв.м., а всего площадью- <N> кв.м., что соответствует <N>/<N> долям, где размер одной доли равен <N> кв. м. = <N> кв.м. /<N> долей.

19 ноября 2013 г. кадастровый инженер подала в ФГБУ «ФКП Росреестра по РМ» заявление о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка. Решением от 5 декабря 2013 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМ приостановило осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, на том основании, что границы участка пересекают границы двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2014 г. по иску Фроловой О.В. к Администрации Ковылкинского муниципального района и ЗАО «Мордовский бекон» установлены следующие факты.

Решением малого Совета Ковылкинского Совета народных депутатов от 6 мая 1992 года «О приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Ковылкинского района» во исполнение Указа Президента Мордовской ССР от 20 января 1992 г. №9 «О реорганизации колхозов и совхозов» переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий земельные участки из расчета среднерайонной нормы с учетом качества земель, согласно приложения 1. Земельные участки, оставшиеся после бесплатной передачи земли в собственность коллективов сельскохозяйственных предприятий, переданы в районный фонд перераспределения земель согласно приложению 2. Согласно Приложению 1, колхозу «Чепурновский» передано в коллективно-долевую форму собственности <N> га (пашни <N>, пастбищ-<N> га).

Согласно Приложению 2, земли, передаваемые в фонд перераспределения земель колхозе «Чепурновский» составили - <N> га (пашни -<N> га, пастбищ - <N> га).

Из Государственного акта серии МР - 12 - 69 с приложением чертежа границ земельных участков колхоза «Чепурновский» и экспликации предоставляемых земель следует, что колхозу «Чепурновский» предоставляется всего <N> га, в т.ч. в собственность <N> га, коллективно-долевую собственность - <N> га, из них бесплатно <N> га, в границах, указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства.

Из экспликации к акту усматривается, что коллективно - долевая собственность составляет <N> га, из них сельхозугодий <N> га, пашни <N> га, пастбищ- <N> га, лесов - <N> га, под водой <N> га, других земель <N> га.

Земли <адрес> - <N> га и отмечены цифрой -<N>;

Земли <адрес> - <N> га и отмечены цифрой <N>;

Земли <адрес> - <N> га и отмечены цифрой -<N>;

Земли <адрес> - <N> га и отмечены цифрой <N>.

11 февраля 2014 г. Администрация Ковылкинского муниципального района РМ передала в аренду ЗАО «Мордовский бекон» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № для сельскохозяйственного использования площадью <N> кв.м.

Администрацией Ковылкинского муниципального района дополнительно заключено соглашение о взаимной передаче земельных участков от 27 июля 2012 г., согласно которому ЗАО «Мордовский бекон» получило в собственность безвозмездно из районного фонда перераспределения государственной собственности, на которые собственность не разграничена, земельный участок: категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> №, примерно в <адрес>. Участок находится примерно в <адрес> с кадастровым номером № площадью <N> кв.м.

В суде исследовалось заключение специалиста Ачапкина И.И., из которого следует, что из Государственного акта МР № из кадастрового плана территории кадастрового квартала № усматривается, что согласно приложению к Государственному акту «Земли районного запаса» на земельный участок площадью <N> га из районного фонда перераспределения накладывается земельный участок с кадастровым номером №, площадью <N> кв.м. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № превышает площадь земель районного запаса, равную <N> га. В то же время, согласно другому приложению к государственному акту, а именно Чертежу границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок, указанный на данном чертеже под номером <N> и относится к землям, переданным <адрес>. Это означает, что площадь земель, относящихся к землям районного запаса, превышает площадь земель, указанную в Государственном акте под номером <N> в разделе «Земли других собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земли, земли населенных пунктов, расположенных в границах земель, предоставленных по Государственному акту.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлены и не подлежат оспариванию следующие обстоятельства:

- в фонд земель районного запаса, которыми имеет право распорядиться Администрация Ковылкинского муниципального района, согласно Государственному акту на право собственности №, выданному колхозу «Чепурновский» Ковылкинского района МССР, поступило <N> га земель сельскохозяйственного назначения.

- Администрация Ковылкинского муниципального района передала в собственность ЗАО «Мордовский бекон» земельный участок из районного фонда перераспределения земель находящихся в государственной собственности, на которые собственность не разграничена, земельный участок: категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью <N> кв.м.

- Администрация Ковылкинского муниципального района передала в аренду ЗАО «Мордовский бекон» земельный участок с кадастровым № площадью <N> кв.м. следовательно, Администрация Ковылкинского муниципального района незаконно распорядилась земельными участками общей площадью <N> + <N> = <N> кв.м., или <N> га, что превышает площадь земельных участков, переданных в фонд перераспределения на <N> га = <N> га - <N> га. Ответчики самовольно захватили земельный участок площадью <N> га, чем нарушили право собственности собственников общей долевой собственности на земельный участок площадью <N> кв.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, а также право Фроловой О.В. зарегистрировать право собственности на выделенную в натуре долю земельного участка площадью <N> кв.м. Из сравнения проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Г.Н.А., и кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок, обозначенный в проекте межевания как № площадью <N> кв., пересекает границы участка, обозначенного в кадастровой выписке ответчика, как контур <N>.

Тот факт, что Администрация Ковылкинского муниципального района самовольно захватила и незаконно передала в аренду ЗАО «Мордовский бекон» участок с кадастровым номером № площадью <N> кв.м., подтверждается текстом Соглашения о взаимной передаче земельных участков от 27.07.2012 г. Согласно п. 1 Соглашения, в аренду передан земельный участок из районного фонда перераспределения государственной собственности площадью <N> кв.м. или <N> га, что, хотя и превышает размер участка, указанного в приложении к Государственному акту «Земли районного запаса» и имеющего площадь <N> га, но, по заключению специалиста Ачапкина И.И., по своим границам совпадает с границами участка, указанного в приложении «Земли районного запаса».

Следовательно, Администрация Ковылкинского муниципального района в 2012г. реализовала свое право на распоряжение земельным участком площадью <N> га из районного фонда перераспределения государственной собственности, основанное на Государственном акте, и не имела иных земельных участков в фонде перераспределения на землях бывшего колхоза «Чепурновский». Это означает, что в 2014 г. Администрация Ковылкинского муниципального района не могла не знать, что она не имеет права захватывать и распоряжаться земельным участком, принадлежащим <N> собственникам. Не мог этого не знать и ЗАО «Мордовский бекон», представители которого, пользуясь приложениями к Государственному акту, которые содержат противоречивые описания границ земельных участков, переданных в фонд перераспределения и в долевую собственность, подготовил за свой счет схему местоположения земельного участка и межевой план земельного участка площадью <N> кв.м., принадлежащего <N> собственникам. Ответчики заключили договор аренды земельного участка № от 11.02.2014 г., в п.1 которого указали, что арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, но не указали, что земельный участок включен в районный фонд т перераспределения государственной собственности, так как это было бы неправдой. Следовательно, тексты соглашения и договора аренды подтверждают тот факт, что ответчики в 2012г. заключили сделку по распоряжению землями из районного фонда перераспределения, а в 2014 г. заключили договор аренды на чужой участок.

Ответчики самовольно захватили часть земельного участка, площадь которой равна <N> кв.м., из земельного участка площадью <N> кв.м., подлежащего передаче в собственность Фроловой О.В. в порядке выдела ей в натуре <N>/<N> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <N> кв.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики нарушили право собственности Фроловой О.В. на земельный участок, создали препятствия в использовании принадлежащего ей участка и незаконно лишили ее права выделить в счет земельных долей земельный участок площадью <N> кв.м.

Просит восстановить положение, существовавшее до нарушения права собственности Фроловой О.В. на земельный участок, и установить местоположение, границ земельного участка площадью <N> кв.м, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со Сведениями об образуемых земельных участках и их частях в, Проекте межевания земельных участков (Листы №15-17), подготовленного кадастровым инженером Г.Н.А. 01.08.2013г. и обязать Администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и ЗАО «Мордовский бекон» освободить самовольно занятый земельный участок и не чинить препятствий в использовании Фроловой О.В. земельного участка площадью <N> кв.м., образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.

В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству представитель истца Фроловой О.В. - Чукаров В.В. уточнил исковые требования и просил: обязать Администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и ЗАО «Мордовский бекон» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <N> кв.м., являющийся частью земельного участка площадью <N> кв.м., с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, переданного в коллективно-долевую собственность согласно Государственному акту серии № для ведения сельского хозяйства, и не чинить препятствий Фроловой О.В. в установлении границ земельного участка площадью <N> кв.м., образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, и в использовании образованного земельного участка.

На судебное заседание истец Фролова О.В. и ее представители Чукаров В.В. и Скороходова Е.И., своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебных разбирательств, дважды не явились. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Игольникова Е.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Ермолаева Е.В., о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представителя ответчика - Закрытого акционерного общества «Мордовский бекон», Болушева С.П., не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Суд считает, что исковое заявление представителя истца Фроловой О.В. - Чукарова В.В. к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон» о восстановлении нарушенного права путем установления границ земельного участка и обязании освободить земельный участок подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 9 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Как установлено судом истец по делу - истец Фролова О.В. и ее представители Чукаров В.В. и Скороходова Е.И., не явились в судебное заседание по вторичному вызову суда, о разбирательстве дела в их отсутствии не просили, и уважительность причин неявки на судебное заседание суду не сообщили.

При неявке истца без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам.

Учитывая, что рассмотрение дела по существу либо решение вопроса о принятии отказа истца либо его представителя от заявленных исковых требований в их отсутствие не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления, представителя истца Фроловой О.В. - Чукарова В.В., без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Исковое заявление представителя истца Фроловой О.В. - Чукарова В.В. к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон» о восстановлении нарушенного права путем установления границ земельного участка и обязании освободить земельный участок - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право на обращение в суд, с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения в случае представления доказательств подтверждающих уважительность причин её неявки на судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий: подпись                                 Е.В. Симонова