Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город * 23 июня 2015 года
* районный суд * области в составе:
председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.
при секретаре ЕВЧЕНКОВОЙ Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе *
гражданское дело № по иску Мартынова Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения,
У С Т А Н О В И Л :
Мартынов Н.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения.
В судебном заседании истец Мартынов Н.И. исковые требования поддержал и пояснил суду, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в г.о. * и м.р. * с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту (стаж сварочных работ более * лет) в соответствии с * закона «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ (ГУ) в г.о. * и м.р. * ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием льготного стажа по списку №*, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости. Основанием отказа УПФ РФ (ГУ) в г.о. * и м.р. * послужило то, что при рассмотрении вопроса о назначении ему льготной пенсии было отказано включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в УЧХОЗе * СХИ, так как должность не соответствует Перечню должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию по предоставляемой справке нет возможности определить вид применяемой сварки на предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе * гравия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика, дописано электрогазосварщика, поскольку по предоставленным документам невозможно определить должность, вид применяемой сварки на предприятии и полную занятность в течении полной рабочей недели и полного рабочего дня по Списку №*; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на предприятии СТ «*», и в * машинно-технологической станции, поскльку должность не соответствует Перечню должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, справка, уточняющая льготный характер работы отсутствует, льготная работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета. Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в стаж указанного выше периода работы, в связи с отсутствием его вины. Неуплата страховых взносов не может служить основанием для исключения периода работы заявителя из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работы. Согласно * ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи * настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Приведенная норма признана Постановлением КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующей Конституции РФ в той мере, в которой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил ли страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в ПФ РФ или нет. В соответствии со ст.*, *, * ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы ПФ РФ. Именно эти органы, как отражено в Постановлении, имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. В пункте * Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что согласно * от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем (ст. * ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Считает, что отказ УПФ РФ в г.о. * и м.р. * является незаконным и нарушает его конституционные права на получение досрочной трудовой пенсии и не соответствует действительности, поскольку фактически стаж по списку № составляет более * лет, а страховой стаж работы составляет *. Из письма ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации или структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списками № и №, утвержденными Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Он работал все время в должности электрогазосварщика, однако в трудовой книжке и в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности газоэлектросварщика в УЧХОЗе * СХИ, в связи с чем, по предоставляемой справке нет возможности определить вид применяемой сварки на предприятии. Также в архивной справке указано, что в указанный период работы отпуска без сохранения заработной платы, ученического отпуска иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж не предоставлялись. На заводе * гравия также работал в должности электросварщика, однако в документах-архивной справке, трудовой книжке и лицевых счетах идут противоречия, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на заводе * гравия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газосварщика, дописано электрогазосварщика, в связи с чем по предоставленным документам невозможно определить должность, вид применяемой сварки на предприятии и полную занятность в течении полной рабочей недели и полного рабочего дня по Списку № Считает, данные противоречия произошли по вине работодателя, которого в настоящий момент уже не существует, и выяснить все точно не представляется возможным. Та же самая ситуация и с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика на предприятии СТ «*», и в * машинно-технологической станции. Его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенным законом. Возникновение права на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. В соответствии со ст. * ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Согласно закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в ПФ РФ лежит на работодателе. Поэтому просит признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в г.о. * и м.р. * о досрочном назначении трудовой пенсии незаконным; включить в стаж его работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в УЧХОЗе * СХИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на заводе * гравия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика на предприятии СТ «*», и в * машинно-технологической станции; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. * и м.р. * * области назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту с момента возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ год.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области Власик Н.В., действующая на основании постоянной доверенности, исковые требования Мартынова Н.И. не признала и пояснила суду, что в соответствии с * «О страховых пенсиях в РФ» №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей * настоящего Федерального закона (* лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее * мужчинам по достижении возраста * лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее * лет * месяцев и имеют страховой стаж не менее * лет. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей * Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов,- профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; По Списку №, утв. Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались до ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXII. Общие профессии): газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщики и их подручные. При этом следует иметь в виду, что при введении в ДД.ММ.ГГГГ нового ЕТКС, профессия «Электросварщик» была унифицирована профессией «Электросварщик ручной сварки». По Списку № утв. Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция * раздел XXXIII,); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже * класса опасности (позиция * раздел XXXIII); электросварщики ручной сварки (позиция * раздел XXXIII). В совместном информационном письме Минтруда РФ № и ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск *) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже * класса опасности. Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено * Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями * и * ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ», утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также * Разъяснения Госкомтруда * о ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим ранее. В * Разъяснения Госкомтруда * о ДД.ММ.ГГГГ № дается понятие полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее * % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. В соответствии с п* Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в * периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» также предусматривалось в *, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в * разъяснил, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Мартынов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР в г.о. * и м.р. * ДД.ММ.ГГГГ в возрасте * года * месяцев с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №. При оценке пенсионных прав Мартынова Н.И. по предоставленным документам стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № составил *, страховой стаж составил *. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*.) в должности электросварщика в УЧХОЗе * СХИ, так как документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных ЕТКС для профессии «Электросварщик ручной сварки»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*.) в должности газоэлектросварщика на заводе * гравия. Согласно трудовой книжке (запись №) Мартынов Н.И. принят на завод * гравия управления «*» э/сварщиком. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ в трест «*» в должности газосварщик. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, Мартынов Н.И. работал газоэлектросварщиком на Заводе * гравия. В трудовой книжке и справках имеются не устраненные расхождения, в связи с невозможно определить должность, в которой работал Мартынов Н.И.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*.) в должности газоэлектросварщика на предприятии СТ «*». Предприятием выдана Справка, уточняющая льготный характер работы, без даты, без номера, без указания на основание выдачи, в которой должность Мартынова Н.И. указана также «газоэлектросварщик», без уточнения вида выполняемой сварки и полной занятости; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*.) в должности газоэлектросварщика в ГУП СО * машинно-технологическая станция, т.к. должность не соответствует Списку № льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ Мартынов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста *, но документально подтвержденный стаж работы с тяжелыми условиями труда *, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в *, у него отсутствует. Просит отказать Мартынову Н.И. в заявленных требованиях.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Мартынова Н.И. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей * Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно * указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста * лет, и женщины, достигшие возраста * лет.
В соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей * настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста * лет и женщинам по достижении возраста * лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее * лет * месяцев и * лет и имеют страховой стаж соответственно не менее * лет и * лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мартынов Н.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. * и * районе * области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он имеет необходимый специальный стаж * лет * месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе * и * районе * области Мартынову Н.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, что подтверждается решением территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).
При этом, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных дел граждан Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе * и * районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*) следует, что Мартынову Н.И. не засчитаны в льготный стаж следующие периоды работы:
1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ *) в должности электросварщика в УЧХОЗе * СХИ, так как должность не соответствует Перечню должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию и по представленной справке нет возможности определить вид применяемой сварки на предприятии;
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*) в должности газоэлектросварщика (по лицевым счетам газоэлектросварщик, по архивной справке – назосварщик) на заводе * гравия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика, дописано электросварщика (по лицевым счетам – сварщик, по архивной справке – назосварщик, электросварщик), так как по представленным документам нет возможности определить должность, вид применяемой сварки на предприятии и полную занятость в течении полной рабочей недели и полного рабочего дня по Списку №;
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*) в должности газоэлектросварщика на предприятии СТ «*» и в * машинно-технологической станции, так как должность не соответствует Перечню должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию, отсутствует справка уточняющая льготный характер работы, льготная работа не подтверждается сведениями персонифицированного учета.
Суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования Мартынова Н.И. о включении в специальный стаж следующих периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с * ФЗ «О страховых пенсиях»: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика * разряда в Учебно-опытном хозяйстве * сельскохозяйственного института; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщица и газосварщика на Заводе * гравия (после объединения трест «*), по следующим основаниям.
Согласно * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «О страховых пенсиях» с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с * настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком №, утвержденным Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии «газосварщики», «электросварщики».
Списком №, утвержденным постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ № Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая данные требования, суд считает, что периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газосварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки.
По периоду работы Мартынова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика * разряда в Учебно-опытном хозяйстве * сельскохозяйственного института.
Из трудовой книжки истца Мартынова Н.И. (л.д.*) следует, что Мартынов Н.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электросварщиком * разряда в с/станцию Учхоз * СХИ, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с *.
Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной ФГБОУ ВПО «* государственная сельскохозяйственная академия», из которой следует, что Мартынов Н.И. работал в учебно-опытном хозяйстве * сельскохозяйственного института в качестве электросварщика * разряда в селекционной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период работы отпуска без сохранения заработной платы, ученического отпуска и иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж не предоставлялся (л.д.*).
По периоду работы Мартынова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщица и газосварщика на Заводе * гравия (после объединения трест «*).
Из трудовой книжки истца Мартынова Н.И. (п.*) следует, что Мартынов Н.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на завод * гравия управления «*» э/сварщиком * разряда (л.д.*).
Из записи под номером * трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мартынов Н.И. был уволен в порядке перевода на завод * гравия треста «*» в связи с ликвидацией Минсельстроя * в соответствии с постановлением ЦК КПСС и * от ДД.ММ.ГГГГ № и пр. № от ДД.ММ.ГГГГ объединения *, в состав которого были переданы предприятия и организации упраздненных управления * и другие ведомства (л.д.*).
Согласно записи № трудовой книжки истца на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мартынов Н.И. принят в порядке перевода на должность газоэлектросварщика * разряда на завод * гравия треста * (л.д.*).
Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой по Заводу * гравия (л.д.*). В данной архивной справке указано, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Мартынова Н.И. в порядке перевода и в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в порядке перевода, должность истца указана как газосварщик. Согласно той же Архивной справке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мартынов Н.И. был уволен по собственному желанию, и должность его была указана также газосварщик (л.д.*).
Таким образом, наименование его должности соответствует Списку №, утвержденного Постановлением * от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что периоды работы Мартынова Н.И. на указанных выше предприятиях, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика * разряда в Учебно-опытном хозяйстве * сельскохозяйственного института, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщица и газосварщика на Заводе * гравия (после объединения трест «*), подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».
При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость его на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а именно не менее *% рабочего времени.
Действительно согласно * разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее *% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости * №, Министерства социальной защиты населения * от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем следует учесть, что данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем, отказ ответчика во включении в льготный стаж периодов работы истца по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газосварщика нельзя признать соответствующим требованиям закона.
При этом суд считает, что не подлежат удовлетворению исковые требования истца Мартынова Н.И. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с * ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Мартынова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика на предприятии СТ «*», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в * машино-технологической станции по следующим основаниям.
В подтверждение работы на СТ «*» Мартыновым Н.И. представлена справка, уточняющая характер работы или условий труда (л.д.*). Однако в данной справке отсутствует не только печать предприятия, а также отсутствуют сведения о том, на основании каких документов была выдана данная справка.
По занятости в * машино-технологической станции Мартыновым Н.И. вообще не представлены документы, подтверждающие характер выполняемой им работы, а также занятость полный рабочий день.
Таким образом, Мартынову Н.И. следует отказать в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика на предприятии СТ «*», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в * машино-технологической станции
Учитывая указанные выше периоды, специальный стаж Мартынова Н.И. на момент обращения с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет * лет * месяца * дней: * лет * месяцев * дня (засчитанные ответчиком) + * год * месяца * дня (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + * года * месяцев * дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и общий стаж у истца составлял * лет * месяцев * дней, что ответчиком не оспаривается.
Таким образом, на момент обращения Мартынова Н.И. с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истца имелся необходимый специальный стаж * лет * месяцев и общий стаж * лет, предусмотренный * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, отказ пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Мартынову Н.И. в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О страховых пенсиях» является незаконным и необоснованным, а потому исковые требования Мартынова Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента достижения им возраста * лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мартынова Н.И. удовлетворить в части.
Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» Мартынову Н.И. незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области включить в специальный стаж Мартынова Н.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика * разряда в Учебно-опытном хозяйстве * сельскохозяйственного института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщица и газосварщика на Заводе * гравия (после объединения трест «*.
В удовлетворении исковых требований Мартынову Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области о включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика на предприятии СТ «*», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в * машино-технологической станции, отказать.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области досрочно назначить Мартынову Н.И. трудовую пенсию по старости в соответствии с * Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в * * суд через * районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
председательствующий –