Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Кошки Самарской области 21 июля 2022 года
Кошкинский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,
при секретаре Захаровой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Кушманову С. Г. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ответчик осуществлял ДД.ММ.ГГГГ незаконную добычу водных биоресурсов при помощи орудия лова «Спиннинг» - 1 штука с берега в запретном месте для рыболовства в 530 метрах от гидроагрегатов ПАО «Рус-Гидро Жигулевская ГЭС» <адрес>, в 2300 метрах от острова <адрес> и в 80 метрах от горы Могутова <адрес>. У Кушманова С.Г. были обнаружены водные биоресурсы вида «Судак» в количестве 14 экземпляров, «Окунь» в количестве 1 экземпляр, «Берш» в количестве 1 экземпляр. Водные биоресурсы уничтожены по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик причинил ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 94 040 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу ущерб, причиненный в результате незаконным рыболовством в сумме 94 040 рублей.
Истец Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Кушманов С.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его в добровольном или в судебном порядке.
В суде установлено, что ответчик осуществлял ДД.ММ.ГГГГ незаконную добычу водных биоресурсов при помощи орудия лова «Спиннинг» - 1 штука с берега в запретном месте для рыболовства в 530 метрах от гидроагрегатов ПАО «Рус-Гидро Жигулевская ГЭС» <адрес>, в 2300 метрах от острова <адрес> и в 80 метрах от горы Могутова <адрес>. У Кушманова С.Г. были обнаружены водные биоресурсы вида «Судак» в количестве 14 экземпляров, «Окунь» в количестве 1 экземпляр, «Берш» в количестве 1 экземпляр. Водные биоресурсы уничтожены по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик причинил ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 94 040 рублей (л.д. 4-12).
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением биоресурсов, обитающих в прудах и обводненных карьерах.
В соответствии со ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при их отсутствии исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Методика исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам утверждена приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 5 Методики в качестве исходных данных для расчета размера вреда, причиненного водным биоресурсам, определена стоимостью водных биоресурсов (рыб, водных млекопитающих, промысловых беспозвоночных и растений, за исключением кормовых организмов), определяемой в соответствии с таксами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам".
Разрешая вопрос о размере ущерба, суд исходит из расчета представленного истцом, выполненного в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1321, согласно которым ущерб от незаконной добычи 1 экземпляр рыбы, независимо от размера и веса, вида «Окунь» составляет 250 рублей, «Судак» - 3305 рублей, «Берш» - 500 рублей, а также пункта 1 примечания к таксам, согласно которому при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Таким образом, размер ущерба, причиненного водным биоресурсам, определенный на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» в сумме 94040 рублей суд признает обоснованным (л.д. 14).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
Вина Кушманова С.Г. подтверждается материалами дела (административным материалом в отношении Кушманова С.Г.: протоколом осмотра места происшествия, актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в котором имеется подпись ответчика о согласии, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, судом установлен состав правонарушения, необходимого для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.
В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, наличие у истца или ответчика по делу статуса государственного органа либо органа местного самоуправления является самостоятельным и достаточным основанием для освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 Положения «О федеральном агентстве по рыболовству», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации.
Таким образом, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство), является государственным органом и, будучи истцом по гражданскому делу, он в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в федеральный бюджет размере 3021 рубль 20 копеек.
Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Кушманову С. Г. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам – удовлетворить.
Взыскать с Кушманова С. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 638138785009 в пользу Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ОГРН 1076316004445, ИНН 6316121764 материальный ущерб, причиненный в результате нарушение правил добычи водных биологических ресурсов в сумме 94 040 рублей.
Взыскать с Кушманова С. Г. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 3021 рубль 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Ельчанинов