Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-183/2020 от 23.07.2020

Дело №                                 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Уинское Пермский край                  31 июля 2020 года

    Судья Ординского районного суда Пермского края Шестакова Н.В.

при секретаре судебного заседания Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Уинское материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Ш.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызской Республики, проживающего по адресу: <адрес>, работающего подсобным рабочим у ИП Х.И.С. состоящего в фактически брачных отношениях, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.07.2020 года около 6 часов Ш.А.А. уехал в <адрес> на заработки, чем нарушил требования Постановления исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по городу Чайковскому, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому муниципальным районам Пермского края от 10 июля 2020 года № «О проведении обязательного медицинского осмотра (медицинского наблюдения), изоляции (обсервации) гражданина, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием», ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» по самоизоляции сроком 14 календарных дней с 10 июля 2020 года по 24 июля 2020 года находиться по адресу: <адрес>

В судебное заседание Ш.А.А. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Общие организационно-правовые нормы в области охраны здоровья и благоприятной окружающей среды определяет Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Согласно ст.10 названного Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также требования постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 года № 5-рпп на территории Пермского края с 15 марта 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пунктам 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации и должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно Постановлению исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по городу Чайковскому, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому муниципальным районам Пермского края от 10 июля 2020 года № «О проведении обязательного медицинского осмотра (медицинского наблюдения), изоляции (обсервации) гражданина, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием», постановлено находиться в режиме изоляции по месту проживания под непрерывным медицинским наблюдением с 10 июля 2020 года до однократного отрицательного результата на 2019-nCoV, но не менее 14 дней с момента контакта с больным, подозрительным на инфекционное заболевание, представляющим опасность для окружающих, а именно: не покидать указанное в постановлении помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим. Сведений о том, что данное постановление обжаловалось, в материалах дела не имеется (л.д.12).

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела об административном правонарушении следует, что Ш.А.А. 17.07.2020 года около 06 часов 00 минут покинул место фактического проживания, выехав в <адрес> на заработки. При этом, обстоятельств, вынуждающих Ш.А.А. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина Ш.А.А. в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д.3), рапортом старшего участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что 17.07.2020 года в 16 час.50 мин. Ш.А.А. не находился по месту жительства (пребывания) в период карантина (л.д.7), объяснениями Ш.А.А., который факт совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что 13.07.2020 года ему было вручено под роспись постановление и.о. главного государственного санитарного врача, согласно которому он должен находиться с 10.07.2020 года на изоляции сроком 14 дней. 17.07.2020 года он уехал в <адрес> на заработки (л.д.4), объяснениями Х.И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она проживает совместно с дочерью и Ш.А.А. 10.07.2020 года им всем троим вручили постановление о соблюдении изоляции с 10.07.2020 года сроком на 14 дней, 17.07.2020 года утром её сожитель Ш.А.А. уехал на заработки в <адрес> (л.д.9).

Согласно бытовой характеристики Ш.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживает по адресу: <адрес> с сожительницей на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, полагаю, что вина Ш.А.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение. Неточности, имеющиеся в постановлении и.о. главного государственного санитарного врача от 10.07.2020 года №, в части имени, отчества правонарушителя, а также его гражданства и адреса места проживания следует признать технической ошибкой. Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Действия Ш.А.А. судья квалифицирует ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, совершенных в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и невыполнение в установленный срок выданного законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания, следует учесть личность правонарушителя, который по месту жительство характеризуется удовлетворительно, его имущественного и семейное положение, в связи с чем, считаю, что изложенные обстоятельства в совокупности необходимо признать исключительными и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений предусмотренных ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ш.А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить Ш.А.А., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Штраф должен быть уплачен: получатель Управление федерального казначейства по Пермскому краю (ОМВД России по Уинскому району Пермский край), КПП №, ИНН № ОКТМО №, счет № отделение Пермь г.Пермь, БИК №, КБК №. Идентификатор №.

Судья:     подпись

Копия верна. Судья Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле №