Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-1507/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 марта 2016 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе :

Председательствующего судьи Анохиной Г.А.

При секретаре Коломлине М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «<адрес>», администрации <адрес> об устранении препятствий в подключении дома к уличной сети канализации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО «<адрес>», указав в его обоснование, что она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к канализации. В своем ответе ООО «<адрес>» отказало в выдаче технических условий из-за удаленного расположения городской канализационной сети и отсутствия технической возможности. Однако специалисты АО «<адрес>» указали на существование уличной канализационной сети, проходящей по адресу: <адрес>, напротив административного здания ООО «<адрес>», не находящейся на обслуживании АО «<адрес>». Специалисты АО «<адрес>» подтвердили возможность подключения к данной канализационной сети, наличие необходимой пропускной способности и указали о необходимости получения письменного разрешения на подключение к канализации предполагаемого собственника ООО «<адрес>». На просьбу разрешить произвести врезку в канализационную сеть директором ООО «<адрес>» был дан отказ, мотивированный тем, что при подключении сеть не сможет нормально функционировать, ее пропускной способности недостаточно. С учетом уточнения требований, просила устранить препятствия со стороны ответчика в получении технических условий, обязав выдать письменное разрешение на подключение к канализационной сети, расположенной о адресу: <адрес>, обязать ответчика не чинить препятствия при подключении к канализационной сети после получения технических условий.

К участию в деле в качестве ответчика на основании заявления истца была привлечена администрация <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивая на устранении препятствий со стороны ответчика ООО «<адрес>».

Представитель ответчика ООО «<адрес>» по доверенности ФИО3 в суде исковые требования не признала, пояснив, что ООО «Тамбовская <адрес>» не является собственником канализационной сети, расположенной по адресу: <адрес>, а соответственно не должно согласовывать подключение дома истца к канализационной сети, в том числе давать разрешение на выдачу технических условий. У истца имеется возможность подключения к канализационным сетям, расположенным ближе, чем сеть, к которой планирует подключение истец. Полагала, что достоверно не проверена пропускная способность канализационной сети по вышеназванному адресу, а также истцом не соблюден порядок получения технических условий. Истцом, по мнению представителя ответчика, избран неверный способ защиты права. Представителем ответчика поддержан письменный отзыв на иск с дополнениями, а также заявлено о признании недопустимым доказательством по делу акта комиссионного обследования на предмет определения технической возможности подключения к централизованным сетям водоотведения жилого дома истца от 15.03.2016г., поскольку фактически комиссионного обследования канализационных выпусков, расположенных по <адрес>, 21, 12, не производилось, техническая возможность не рассматривалась, технические характеристики канализационных выпусков не исследовались. В случае если технические характеристики сети будут позволять подключение дома истца к сети, возражений у ответчика по данному вопросу не будет.

Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о слушании дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «<адрес>» (АО «<адрес>») по доверенности ФИО4 в суде оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что АО «<адрес>» вправе выдать истцу технические условия на подключение к сети канализации при наличии согласия собственника, иного владельца или лица, эксплуатирующего данную сеть (основного абонента). Технические условия могут быть выданы лишь при наличии технической возможности подключения и при наличии свободной мощности, необходимой для водоотведения. АО «<адрес>» при выдаче технических условий проверяет техническую возможность сети, а соответственно возможность подключения к ней. В случае если подключение к сети невозможно по каким-либо причинам, технические условия не выдаются.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Из материалов дела и объяснений участников судебного разбирательства следует, что ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, АО «<адрес>» было отказано в выдаче технических условий на подключение названного дома к сетям канализации, идущим с территории ООО «<адрес>», расположенным по адресу: <адрес>, ввиду того, что не представлено согласие собственника сети.

ООО «<адрес>» отказывает ФИО1 в выдаче согласия на подключение домовладения истца к названной канализационной сети, не считая организацию владельцем сети.

Установлено и подтверждается материалами дела, что канализационные сети по адресу: <адрес>, муниципальным имуществом не являются, в списке арендованного АО «<адрес>» имущества не числятся, собственника не имеют. Данные сети эксплуатируются ООО «<адрес>», что подтверждается договором № на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2009г., заключенным между филиалом «<адрес>» от имени ОАО «<адрес>» (энергоснабжающая организация) и ООО «<адрес>» (абонент), актом № № от 31.10.2016г., подписанным представителями АО «<адрес>» и ООО «Тамбовская автоколонна 1139», счетом за услуги № ВВ019626 от 31.10.2016г, выставленным АО «<адрес>» ООО «<адрес>». Также не отрицается пользование сетью и представителем ответчика.

Согласно приложению № к договору № на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2009г. – Акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них водопроводные ввода и колодцы (камеры), включая задвижки на точках подключения зданий автоколонны по <адрес>, осуществляется тремя вводами и находятся в хозяйственном ведении абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние. Граница эксплуатационной ответственности сторон обозначена врезными колодцами на городской сети. Три канализационных выпуска, выпускные колодцы находятся в хозяйственном ведении абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние. Граница эксплуатационной ответственности сторон обозначена в выпускных колодцах на городских сетях.

Из сведений, предоставленных АО «<адрес> следует, что для получения технических условий можно обратиться к владельцу сетей. По заявлению владельца сетей технические условия могут быть подготовлены АО «<адрес>».

Судом установлено, что канализационная сеть в районе <адрес> эксплуатируется ООО «<адрес>», которое самостоятельно технические условия истцу не выдает и не дает согласия на разработку технических условий для подключения дома истца к сетям канализации.

Согласно ч.10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В пункте 6 "Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 83) определено, что в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Пунктом 9 названных Правил предусмотрено, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса правообладателя земельного участка определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Правилами определены существующие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Из технического заключения АО ПИ «<адрес>» следует, что возможно подключение жилого <адрес> к канализационной сети по адресу: <адрес>, путем врезки в канализационный коллектор. Пропускная способность позволяет принять необходимый объем сточных вод предприятия и допускает подключение дополнительных пользователей. Возможность подключения дома истца к данной канализационной сети АО ПИ «<адрес>» подтвердило и в сообщении в адрес ООО «<адрес>» от 23.03.2016г. №.

Доказательств наличия каких-либо причин, в том числе отсутствие пропускной способности канализационной сети, препятствующих подключению дома истца к эксплуатируемым ответчиком сетям канализации, не представлено.

Доводы представителя ответчика ООО «<адрес>» о недействительности акта комиссионного обследования на предмет определения технической возможности подключения к централизованным сетям водоотведения жилого дома истца не опровергают выводы суда и даже в случае исключения данного акта из числа доказательств по делу, факт возможности подключения дома истца к сетям канализации в районе <адрес> подтвержден вышеперечисленными доказательствами.

При таких обстоятельствах ООО «<адрес>» как основной абонент, эксплуатирующий канализационную сеть в районе <адрес>, по заявлению ФИО1 должно выдать истцу технические условия или дать согласие на выдачу технических условий АО «<адрес>».

Доводы ответчика в судебном заседании о возможности подключения к иным сетям не отменяют право выбора истца по своему усмотрению определить сети, подключение к которым истец считает целесообразным. Доказательств того, что подключением дома истца к сетям, эксплуатируемым ООО «<адрес>», будут нарушены права ответчика в отношении данной сети или иные права и законные интересы, у суда не имеется.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что ООО «<адрес>» является организацией (основным абонентом), осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подключение к сети ООО «<адрес>» не повлияет на мощность и пропускную способность сети, суд приходит к выводу об устранении со стороны ООО «<адрес>» препятствий в получении ФИО1 технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (водоотведения) домовладения 19/2 по <адрес>.

Более того, суд полагает, что, что своими действиями ООО «<адрес>» нарушает право ФИО1 на благоприятные и достойные условия проживания, то есть злоупотребляет своим правом, что является недопустимым и подлежит судебной зашите в силу ст. 12 ГК РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что у ООО «<адрес>» отсутствует обязанность в выдаче согласия на подключение дома истца к канализационным сетям основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства.

Между тем, принимая во внимание объяснение представителя ООО «<адрес>» о том, что в случае установления достаточной пропускной мощности сетей ООО «<адрес>» не будет возражать по вопросу подключения дома истца к сетям, а также отсутствие достаточных доказательств чинения ООО «<адрес>» ФИО1 препятствий в подключении к сетям водоотведения после получения последней технических условий на подключение, оснований для удовлетворения требований в части возложения на ООО «<адрес>» обязанности не чинить препятствия при подключении после получения технических условий суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Устранить препятствия со стороны ООО «<адрес>» в получении ФИО1 технических условий на подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, к канализационной сети, расположенной по адресу: <адрес>, путем выдачи письменного разрешения на подключение к канализационной сети. В остальной части иска и в исковых требованиях к администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2016г.

Судья Г.А. Анохина