Решение по делу № 33-19974/2019 от 06.11.2019

Судья Писаренко В.В.      дело № 33-19974/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2019г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Татуриной С.В.

судей Шамрай М.С., Маримова В.П.

при секретаре Гречко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-385/2019 по иску Немченко М.А. к УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Немченко М.А. на решение Морозовского районного суда Ростовской области от 04 сентября 2019 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия

установила:

Немченко М.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании назначить досрочнуюо страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных требований, что решением ответчика от 17 октября 2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране труда, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. На дату обращения, ответчиком установлен специальный стаж истца 29 лет 00 месяцев 27 дней, что менее требуемых 30 лет.

Полагая отказ в назначении пенсии необоснованным, истец, с учетом уточненных требований, просила суд: признать решение УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) от 17 октября 2018 г. № 235 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с 28.06.2012 г. по 30.09.2012 г., 01.10.2012 г., и дней отдыха, предоставляемых донорам: 24.04.2009 г., 02.07.2009 г., 03.07.2009 г., 01.10.2009 г., 02.10.2009 г., 05.11.2009 г., 06.11.2009 г., 12.11.2009 г., 13.11.2009 г., 01.04.2010 г., 02.04.2010 г., 08.10.2010 г., 11.10.2010 г., 01.11.2010 г., 02.11.2010 г., 03.11.2010 г., 08.11.2010 г., 15.07.2011 г., 18.07.2011 г., 05.08.2011 г., 08.08.2011 г., 08.11.2011 г., 09.11.2011 г., 10.04.2012 г., 11.04.2012 г., 12.04.2012 г., 13.04.2012 г., 06.07.2012 г., 09.07.2012 г., 16.07.2012 г., 17.07.2012 г., 02.08.2012 г., 03.08.2012 г., 05.03.2015 г., 06.03.2015 г., 18.06.2015 г., 19.06.2015 г., 09.07.2015 г., 10.07.2015 г., 28.08.2015 г., 31.08.2015 г., 01.09.2015 г., 02.09.2015 г., 02.06.2016 г., 03.06.2016 г., 18.08.2016 г., 19.08.2016 г., 25.08.2016 г., 26.08.2016 г., 27.02.2017 г., 28.02.2017 г.; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности фельдшера-лаборанта в станции переливания крови с 28.06.2012 г. по 30.09.2012 г., 01.10.2012 г. (2 мес. 27 дней); дни отдыха, предоставляемые донорам 24.04.2009 г., 02.07.2009 г., 03.07.2009 г., 01.10.2009 г., 02.10.2009 г., 05.11.2009 г., 06.11.2009 г., 12.11.2009 г., 13.11.2009 г., 01.04.2010 г., 02.04.2010 г., 08.10.2010 г., 11.10.2010 г., 01.11.2010 г., 02.11.2010 г., 03.11.2010 г., 08.11.2010 г., 15.07.2011 г., 18.07.2011 г., 05.08.2011 г., 08.08.2011 г., 08.11.2011 г., 09.11.2011 г., 10.04.2012 г., 11.04.2012 г., 12.04.2012 г., 13.04.2012 г., 06.07.2012 г., 09.07.2012 г., 16.07.2012 г., 17.07.2012 г., 02.08.2012 г., 03.08.2012 г., 05.03.2015 г., 06.03.2015 г., 18.06.2015 г., 19.06.2015 г., 09.07.2015 г., 10.07.2015 г., 28.08.2015 г., 31.08.2015 г., 01.09.2015 г., 02.09.2015 г., 02.06.2016 г., 03.06.2016 г., 18.08.2016 г., 19.08.2016 г., 25.08.2016 г., 26.08.2016 г., 27.02.2017 г., 28.02.2017 г. (1 мес. 21 день); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29 июля 2019 г.

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 04 сентября 2019 г. исковые требования Немченко М.А. удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж Немченко М.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности фельдшера-лаборанта в станции переливания крови с 28.06.2012 г. по 01.10.2012 г., (2 мес. 27 дней); дни отдыха, предоставляемые донорам 24.04.2009 г., 02.07.2009 г., 03.07.2009 г., 01.10.2009 г., 02.10.2009 г., 05.11.2009 г., 06.11.2009 г., 12.11.2009 г., 13.11.2009 г., 01.04.2010 г., 02.04.2010 г., 08.10.2010 г., 11.10.2010 г., 01.11.2010 г., 02.11.2010 г., 03.11.2010 г., 08.11.2010 г., 15.07.2011 г., 18.07.2011 г., 05.08.2011 г., 08.08.2011 г., 08.11.2011 г., 09.11.2011 г., 10.04.2012 г., 11.04.2012 г., 12.04.2012 г., 13.04.2012 г., 06.07.2012 г., 09.07.2012 г., 16.07.2012 г., 17.07.2012 г., 02.08.2012 г., 03.08.2012 г., 05.03.2015 г., 06.03.2015 г., 18.06.2015 г., 19.06.2015 г., 09.07.2015 г., 10.07.2015 г., 28.08.2015 г., 31.08.2015 г., 01.09.2015 г., 02.09.2015 г., 02.06.2016 г., 03.06.2016 г., 18.08.2016 г., 19.08.2016 г., 25.08.2016 г., 26.08.2016 г., 27.02.2017 г., 28.02.2017 г. (1 мес. 21 день). В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске о назначении досрочной пенсии. При этом апеллянт ссылается на то, что на момент рассмотрения дела она продолжала работать по должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, требуемый стаж 30 лет выработан 29 января 2019 г. Ссылаясь на ч. 1.1. ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» истец полагал, что по состоянию на 29 июля 2019 г. она имеет право на досрочное назначение пенсии.

УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом, 12 июля 2018 г. Немченко М.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратилась в УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Решением пенсионного органа № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 октября 2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность специального стажа Немченко М.А. установлена 29 лет 00 месяцев 27 дней, при требуемых 30 годах.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разрешая спор и постановляя решение о включении в специальный стаж дней отдыха, предоставляемых донорам, суд первой инстанции принял во внимание положения Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 г., ст. 186 ТК РФ, в соответствии с которой в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, и пришел к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера-лаборанта на станции переливания крови, суд первой инстанции, приняв во внимание ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также уточненные сведения ИЛС 031-042-726 от 01 августа 2019 г., подтверждающие выполнение истцом работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в ГБУ РО «Станция Переливания Крови» и уплату страховых взносов, исходя из частичного признания иска ответчиком и представленных актов проверки, содержащих сведения о периодах ра░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 28 ░░░░ 2012 ░. ░░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 03 ░░░░░░ 24 ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 29 ░░░░ 2019 ░. ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 20 ░.1, ░. 1.1 ░░. 30, ░░░░░░░░░░ № 7 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 06 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.11.2019 ░.