РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Томск 26 декабря 2012 года
Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Цуркова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,
Установил:
Постановлением административной комиссии Советского района г.Томска от 20.11.2012 Цуркову С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере (иные данные) рублей.
Цурков С.А. привлечен к административной ответственности за нарушение установленных органами местного самоуправления Правил благоустройства территории Муниципального образования г.Томск от 26.01.2011.
Правонарушение выразилось в том, что Цурковым С.А. не приняты меры по уборке от снега отмостки дома, пешеходных дорожек, наледи и сосулей с кровли дома над пешеходной дорожкой дома по <адрес> в <адрес>. Обстоятельства, послужившие основанием для приведения Цуркова С.А. к административной ответственности, имели место 14.11.2012.
Цурков С.А.. обратился в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что наложенное на него взыскание является необоснованным, поскольку на домах, обслуживаемых УМП «(иные данные)», периодически производится уборка наледи и сосулей, уборка придомовой территории от снега, в том числе по адресу: <адрес>, что подтверждается актами приемки выполненных работ. Кроме того, в постановлении указано, что правонарушение совершено генеральным директором УМП «(иные данные)», должностным лицом, а в резолютивной части постановления указано, что к ответственности привлекается гражданин Цурков С.А.
В судебном заседании Цурков С.А., его защитник жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Выслушав сторону защиты, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие нарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению и подтверждению доказательствами, то есть фактическими данными о правонарушении, подлежащими установлению при производстве по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. Часть 2 названной статьи устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочих сведений, указываются данные о лице, совершившем административное правонарушение.
Основанием привлечения Цуркова С.А. к административной ответственности явились протоколы об административном правонарушении №208, №210, содержащие сведения о наличии события правонарушения, данные о лице его совершившем.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Из содержания протоколов об административном правонарушении следует, что Цурковым С.А. как директором УМП «(иные данные)» необеспеченно надлежащее содержание и обслуживание домом по <адрес>, в <адрес>.
Вместе с тем, протоколы составлены в отношении юридического лица УМП «(иные данные)», постановление по делу об административном правонарушении вовсе вынесено в отношении Цуркова С.А. как гражданина.
При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене ввиду существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение со стадии принятия, так как протокол об административном правонарушении содержит неустранимое противоречие в части указания на лицо, совершившее правонарушение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Цуркова С.А. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Советского района г.Томска со стадии приятия к производству.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.
Судья: М.А. Богданов
Решение вступило в законную силу: 10.01.2013
Разрешить публикацию: «____»______________2013
Судья: М.А. Богданов