Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11143/2018 ~ М-7500/2018 от 23.07.2018

2-11143/2018

24RS0048-01-2018-009049-07

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкевич ФИО6 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Пашкевич О.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, мотивируя требования, что ДД.ММ.ГГГГ между Пашкевич О.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес> Условиями договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, срок исполнения обязательств ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о продлении срока до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, а также произведена оплата в полном объеме. Ответчик нарушил условия договора, не выполнил работы по технологическому присоединению жилого дома истца, в установленный срок. Просит обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке по указанному адресу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 15 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 15 000 рублей, штраф.

В судебном заседании представитель истца Веретнова Е.А., действующая на основании доверенности от 09.07.2018, исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов изложенных в иске.

Истец, представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явились, извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Рассматривая вопрос о последствиях неявки ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки, компенсации морального вреда.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 03.11.2015) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила).

Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По смыслу пункта 14 Правил заявителями являются физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 15 Правил сетевая организация обязана направить заявителю заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.

Пунктом 18 Правил предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Исходя из положений ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу пунктов 1, 2 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно положений ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

Как установлено судом, Пашкевич О.А. является собственником жилого дома, земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес> (л.д.11,12).

ДД.ММ.ГГГГ между Пашкевич О.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья) класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ.; Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д.7-8).

Технологическое присоединение, в силу п. 2 Договора, необходимо для электроснабжения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 29.12.2015 г. № 648-п и приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2016 № 6776-п и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей, денежная сумма в указанном размере внесена Пашкевич О.А. на банковский счет ПАО «МРСК Сибири», что следует из материалов дела.

Согласно п. 5 Договора технологическое присоединение должно быть произведено в срок 6 месяцев со дня заключения договора.

12.12.2017 было заключено дополнительное соглашение о продлении срока до 01.05.2018 (л.д.14).

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта Пашкевич О.А. должны были быть выполнены ПАО «МРСК Сибири» в срок до 01.05.2018 включительно.

Согласно п. 10.2.1 технических условий, являющихся приложением №1 к договору № 20.2400.3452.17 от 21.04.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация (ответчик) осуществляет реконструкцию ВЛ-0,4кВ ф.Л2 от ТП-66-3-6 до границы земельного участка.

В силу п.п. а,б,в п. 11 Технических условий заявитель (истец) осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений…» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолирующим проводом тип СИП.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, при разрешении спора, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как установлено в судебном заседании, Пашкевич О.А. является собственником жилого дома, земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Пашкевич О.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья) класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ.; Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение, в силу п. 2 Договора, необходимо для электроснабжения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 29.12.2015 г. № 648-п и приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2016 № 6776-п и составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб., денежная сумма в указанном размере внесена Пашкевич О.А. на банковский счет ПАО «МРСК Сибири», что следует из материалов дела.

Согласно п. 5 Договора технологическое присоединение должно быть произведено в срок 6 месяцев со дня заключения договора.

12.12.2017 было заключено дополнительное соглашение о продлении срока до 01.05.2018.

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта Пашкевич О.А. должны были быть выполнены ПАО «МРСК Сибири» в срок до 01.05.2018 включительно.

Согласно п. 10.2.1 технических условий, являющихся приложением №1 к договору № 20.2400.3452.17 от 21.04.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация (ответчик) осуществляет реконструкцию ВЛ-0,4кВ ф.Л2 от ТП-66-3-6 до границы земельного участка.

В силу п.п. а,б,в п. 11 Технических условий заявитель (истец) осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений…» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолирующим проводом тип СИП.

Истец Пашкевич О.А. свои обязательства по заключенному договору выполнила, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 03.05.2017 (л.д.14), в том числе произвела оплату установленную условиями Договора в сумме 550 рублей (л.д.10).

Также истцом приняты меры к исполнению Технических условий, о чем сетевая организация была уведомлена.

Между тем, обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ответчиком не исполнены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушение ПАО «МРСК Сибири» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта Пашкевич Е.А. не были обусловлены объективными причинами, доказательств обратного ответчиком не представлено. Указанное бездействие свидетельствуют о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получения услуги технологического присоединения в установленные сроки.

Доказательств допустимости указанного бездействия, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены, судом не установлены.

Таким образом, предпринятые ПАО «МРСК Сибири» меры для исполнения Договора нельзя признать достаточными и своевременными, тогда как в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными нормами права, установил факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое присоединение, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, установить ответчику срок 1 месяц для исполнения решения с момента его вступления в законную силу, так как данный срок является разумным и достаточным для разрешения вопроса по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома истца на земельном участке по указанному адресу, поскольку обязательства по договору ответчиком не исполняются.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Принимая во внимание, что ответчиком, как сетевой организацией, допущена необоснованная просрочка исполнения условий Договора и требований потребителя об осуществлении технологического присоединения, с учетом фактических обстоятельств, вины нарушителя, характера и степени нравственных страданий истца, связанных с индивидуальными особенностями, длительности нарушения права, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу истца компенсации морального вреда, исходя из принципов разумности и справедливости, в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу истца денежной суммы в размере 1 500 рублей (3 000 х 50%).

В силу ст. 98, ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы, в том числе в разумных пределах расходы на оплату услуг представителя.

Пашкевич О.А. за оказание юридической помощи понесены расходы в размере 15 000 рублей, что подтверждается договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком (л.д.16,22).

Согласно Постановлению Пленуму Верховного суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, с учетом изложенного, характера спорных правоотношений, категории и незначительной сложности гражданского дела, цены иска, в рамках которого заявлены требования о взыскании судебных расходов – оплату услуг представителя, количества судебных заседаний (1), незначительной продолжительностью, и соответственно объёма оказанных юридических услуг, суд находит требования, подлежащими частичному удовлетворению, в размере 10 000 рублей.

Сумма в размере 10 000 рублей является разумной, достаточной и справедливой, не нарушает прав ни одной из сторон по делу, так как находится в пределах суммы, уплаченной истцами своему представителю и в полной мере соответствует сложности дела, характеру спора и объему работы, выполненной представителем, в рамках настоящего гражданского дела.

Кроме того, с учетом положений статей 98, 103 ГПК РФ с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пашкевич Оксаны Александровны удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ объекта – жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, в точке присоединения, определенной техническим условиями в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Пашкевич Оксаны Александровны компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, а всего 14 500 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В.Акимова