УИД: 59RS0004-01-2022-000536-04 <данные изъяты>
Дело №2-1300/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,
при секретаре судебного заседания Черепановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Баршевской Татьяны Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья», товариществу собственников жилья «Ленина, 9» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
установил:
Баршевская Т.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – ООО «НОВОГОР-Прикамье», товариществу собственников жилья «Ленина, 9» (далее – ТСЖ «Ленина, 9»), в котором просит признать незаконным включение в договор №116261 от 15.02.2017 нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>; возложить обязанность исключить из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «НОВОГОР-Прикамье» и Баршевской Т.Н. нежилое помещение по адресу: <Адрес>, оф. 514; обязать ТСЖ «Ленина, 9» учитывать расходы на водоснабжение и водоотведение туалетов, расположенных на 5 этаже офисного здания, в соответствии с законодательством РФ в разделе: содержание общего имущества.
В обоснование требований указано, что с 20.06.2013 истец является собственником нежилого помещения, площадью 50,4 кв.м., расположенного на 5 этаже, номер на поэтажном плане 15 по адресу: <Адрес>. Управление домом осуществляет ТСЖ «Ленина, 9». ТСЖ включает в себя два здания: 5-этажное, в котором находятся только нежилые помещения и 11-этажное, в котором первые 2 этажа – нежилые помещения, а далее – жилые. Поскольку данные здания расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для обслуживания обоих домов, то в соответствии с ч. 2 ст. 136 ЖК РФ – ТСЖ «Ленина, 9» - это вид товарищества собственников недвижимости обоих зданий для совместного управления общим имуществом обоих зданий. Истец исполняла свои обязательства по оплате расходов по содержанию, текущему ремонту и коммунальных услуг в многоквартирном доме согласно квитанциям, выставленным ТСЖ, в которых холодное, горячее водоснабжение и водоотведение ошибочно выставлялись как коммунальная услуга. С 01.11.2021 ТСЖ передало функции по начислению и оплате счетов за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, начисляемые нежилому помещению, расположенному по адресу: <Адрес> на содержание общедомового имущества, ООО «НОВОГОР-Прикамье». Истец считает эти действия незаконными по следующим основаниям. Согласно плану расположения помещений на этаже вдоль коридора с двух сторон размещены два туалета, комната, куда выходят две лифтовые вахты и нежилые помещения, в том числе и помещение истца площадью 50,4 кв.м. Нежилые помещения не содержат санитарно-технические объекты, требующие водоснабжение и водоотведение. Поскольку нежилое помещение, принадлежащее истцу, не содержит объектов централизованной системы холодного водоснабжения и системы водоотведения, и не подключено к ним, то, поставка ресурсов в помещение истца не осуществляется, и у истца не возникает обязанность заключать договор с ООО «НОВОГОР-Прикамье». На основании заявления истца от 02.02.2017 был заключен договор с ООО «НОВОГОР-Прикамье» №116261 от 17.02.2017 на холодное водоснабжение и водоотведение по объекту: нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>. С ноября 2021 года истцу стали поступать счета на оплату услуг, в которые включен объект по адресу: <Адрес>, оф. 514. Поскольку в нежилом помещении истца нет ни холодного ни горячего водоснабжения, и, соответственно, нет водоотведения, то нет оснований для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией. Туалеты, расположенные на 5 этаже входят в состав общего имущества дома, собственники всех (жилых и нежилых) помещений на праве общей долевой собственности владеют ими и ТСЖ должно управлять ими.
Истец в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о проведении судебного заседания в её отсутствие. Участвуя в предварительном судебном заседании, истец поддержала исковые требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ООО «НОВОГОР-Прикамье» в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о проведении судебного заседания в её отсутствие. Участвуя в предварительном судебном заседании, представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, из которых следует, что в случае удовлетворения исковых требований оплачивать индивидуальное потребление истца будут жители жилого дома в составе платы за услуги на общедомовые нужды, что является несправедливым и противоречит нормам права. ООО «НОВОГОР-Прикамье» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и в соответствии с постановлением администрации г. Перми от 24.07.2013 №604 наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Перми. ООО «НОВОГОР-Прикамье» письмом от 22.12.2021 направило в адрес истца дополнительное соглашение о включении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 9 в договор №116261 от 01.02.2017 с датой вступления в силу – 01.11.2021. При этом ООО «НОВОГОР-Прикамье» начисляет Баршевской Т.Н. плату за индивидуальное потребление услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а не за содержание общедомового имущества. Довод истца о том, что плата за индивидуальное потребление услуги холодного водоснабжения и водоотведения должна входить в состав платы за содержание общдомового имущества противоречит действующим нормам права. Многоквартирный дом по <Адрес> оборудован общедомовым прибором учета. Для расчета объема коммунальной услуги, потребленной на общедомовые нужды необходимо из объема, прошедшего по общедомовому прибору учета, вычитать в том числе индивидуальное потребление нежилых помещений. Таким образом, индивидуальное потребление собственника нежилого помещения Баршевской Т.Н. должно вычитаться из общедомового прибора учета, в противном случае индивидуальное потребление истца будет распределено на всех собственников жилых и нежилых помещений. Вместе с тем, общие туалеты, расположенные в офисной части многоквартирного дома на 5-ом этаже, согласно техническому паспорту имеют специальное назначение (туалет, умывальник стр. 28 тех.паспорта), предназначены для самостоятельного использования собственниками нежилых помещений размещенных на 5-ом этаже, не связанные с обслуживанием жилого дома, непосредственного доступа собственников жилых помещений в указанный общий сан.узел нет. Следовательно, довод истца является несостоятельным. Собственники нежилых помещений, включая истца, для которых предназначены сан.узлы, имели право зарегистрировать право долевой собственности на соответствующие помещения, как делают иные лица в аналогичной ситуации. Регистрация права собственности осуществляется в заявительном порядке. Однако не реализация собственниками нежилых помещений своего права на регистрацию долевой собственности на их общие помещения не должна приводить к негативным последствиям для иных потребителей в доме (так, жители не должны оплачивать в составе платы за услуги на общедомовые нужды объемы индивидуального потребления истца. На основании изложенного с учетом обязанности собственника нежилого помещения заключить договор непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, отсутствия правовых оснований производить начисления за индивидуальное потребление коммунального ресурса в составе переплаты за содержание общедомового имущества, ответчик просит отказать в удовлетворении требований.
Ответчик ТСЖ «Ленина, 9» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 140), представителя для участия в судебное заседание не направил, мнение по заявленным требованиям не выразил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).
В силу положений пункта 4 Правил №354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:
а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;
б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);
в) водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
В силу положений пункта 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее – Правила №644).
В силу положений пункта 18 Правил №644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Пунктом 8 Правил №644 установлено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» утверждены Правила, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила №124).
В соответствии с положения подп. «а» пункта 21 правил №124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №491).
В силу положений подп. «а» пункта 2 Правила №491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Баршевская Т.Н. является собственником нежилого помещения общей площадью 50,4 кв.м. по адресу: <Адрес>, кадастровый № (л.д. 11, 12-16).
В материалы дела представлены счета, выставляемые ООО «НОВОГОР-Прикамье» на имя Баршевской Т.Н. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе за помещение по адресу: <Адрес>, за услуги водоснабжения и водоотведения (л.д. 18-20).
Актом обследования от 25.01.2022 установлено количество водопользователей в нежилом помещении по адресу: <Адрес> в количестве 2 человек (л.д. 27-28).
15.02.2017 между ООО «НОВОГОР-Прикамье» и Баршевской Т.Н. заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № в отношении объекта по адресу: <Адрес> (л.д. 47-55).
22.12.2021 ООО «НОВОГОР-Прикамье» в адрес Баршевской Т.Н. направило дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №, в соответствии с которым договор дополнен объектом по адресу: <Адрес> (л.д. 93, 94).
В силу положений пункта 12 Правил №644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1). Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2).
Дополнительное соглашение Баршевской Т.Н. получено не было, почтовый конверт был возвращен отправителю без вручения адресату. Подписанный экземпляр дополнительного соглашения Баршевской Т.Н. в ООО «НОВОГОР-Прикамье» в установленный законом срок не представлен.
Таким образом, в соответствии с положениями п. 12 Правил №644, статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ дополнительное соглашение от 26.11.2021 к договору №116261 от 15.02.2017 считается заключенным между ООО «НОВОГОР-Прикамье» и Баршевской Т.Н. на содержащихся в нем условиях.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным включение в договор №116261 от 15.02.2017 объекта по адресу: <Адрес>, и возложении обязанности на ООО «НОВОГОР-Прикамье» исключить данный объект из договора являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Кроме того, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с нормами права, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, суд приходит к выводу, что выставление Баршевской Т.Н. счетов на оплату коммунальных услуг в виде водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения по адресу: <Адрес>, является законным и обоснованным.
Из материалов дела следует, что в здании по адресу: <Адрес>, на этаже 5, где расположено помещение истца №514 также расположены два туалета, которые находятся в общем пользовании собственников нежилых помещений в здании. Приборы учета потребления воды в данных туалетах не установлены.
В нежилом помещении, принадлежащем истцу, система водоснабжения и водоотведения не предусмотрена, вместе с тем, как следует из материалов дела, в нежилом помещении истца зафиксированы 2 водопользователя, в связи с чем, на истце, как на собственнике нежилого помещения лежит обязанность по оплате коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения за индивидуальное водопотребление.
При этом следует отметить, что правовая позиция истца основана на ошибочном понимании норм права, регулирующих спорные правоотношения. Так истец ошибочно полагает, что индивидуальное водопотребление, которое осуществляется лицами, использующими помещение истца, должно быть включено в состав платы за содержание общего имущества дома, что противоречит действующему законодательству, которым предусмотрено, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме включается в плату за содержание нежилого помещения, тогда как холодное/горячее водоснабжение и водоотведение являются коммунальными услугами, которые поставляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного собственником нежилого помещения в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (части 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, пункты 4, 6 Правил №354).
Удовлетворение заявленных исковых требований неизбежно приведет к тому, что плата за индивидуальное потребление пользователями нежилого помещения, принадлежащего истцу, коммунальных услуг в виде водоснабжения и водоотведения будет перераспределена между собственниками иных помещений в доме, а также поставит истца в более выгодное положение по отношению к иным членам гражданско-правового сообщества собственников помещений в многоквартирном доме, что недопустимо с точки зрения действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Баршевской Татьяны Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья», товариществу собственников жилья «Ленина, 9» о признании действий незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>