Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2015 ~ М-126/2015 от 27.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара «13»марта 2015года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – ПрохоровойО.В.,

с участием прокурора – БобровскойЛ.В.,

при секретаре – Павельевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?362/2015 по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Куйбышевского района г.Самары в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» о возложении обязанности предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Куйбышевского района г.Самары ЛукьяновН.М. в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Куйбышевский районный суд г.Самары с иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» в течение 20дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ – Самарское региональное отделение Фонда Социального страхованияРФ Филиал №4 расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчётный период – 3квартал 2014года.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Самары БобровскаяЛ.В. исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой Куйбышевского района г.Самары проведена проверка исполнения законодательства о страховых взносах организациями, расположенными в Куйбышевском районе г.Самары. В ходе проверки установлено, что ООО«Офис?Центр» в нарушение требований вышеуказанного законодательства не предоставило отчетность по страховым взносам за 3квартал 2014года, что препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, назначения страховых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов и оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий. Неисполнение ООО«Офис?Центр» требований ч.9 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушает права и интересы застрахованных лиц, работающих наемными работниками, поскольку им при назначении пенсии не будет учтен указанный период работы, а также интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО«Офис?Центр», в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (в лице Филиала № 4) УльченкоО.А., действующая по доверенности (л.д.13), в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.12).

Руководствуясь ст.167 ГПКРФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Общество с ограниченной ответственностью«Офис?Центр» является действующим юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации.

ООО«Офис?Центр» состоит на учете в Филиале № 4 ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Согласно рапорту Старшего участкового уполномоченного Отдела полиции № Управления МВД России по г.Самаре – капитана полиции Ш. установлено, что им осуществлялся выход по адресу: <адрес>, с целью вручения повестки представителю ООО«Офис?Центр». По указанному адресу организация ООО«Офис?Центр» не существует.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, установлена п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязанность страхователя по представлению сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, установлена п.2 ст.11 Федерального закона №27?ФЗ от 1апреля 1996года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которой страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), сведения о страховом стаже и страховых взносах.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31июля 2006года №192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению». При этом в силу ст.1 Федерального закона №27?ФЗ от 1апреля 1996года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.2 ст.10 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №167?ФЗ от 15декабря 2001года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В силу положений ч.1 ст.5 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

На основании ст.3 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом №27?ФЗ от 1апреля 1996года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ст.5 Федерального закона №27?ФЗ от 1апреля 1996года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с положениями ст.ст.16, 17 Федерального закона РФ №167?ФЗ от 15декабря 2001года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» – средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в том числе: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.18 Федерального закона РФ №167?ФЗ от 15декабря 2001года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов); иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, направлены на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст.5 Федерального закона РФ №167?ФЗ от 15декабря 2001года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Судом установлено, что ООО«Офис?Центр» в нарушение требований ч.9 ст.15 Федерального закона №212?ФЗ от 24июля 2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не предоставило в Филиал №4 ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период – 3квартал 2014года.

В силу ст.45 ГПКРФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Куйбышевского района г. Самары удовлетворить.

ОбязатьООО«Офис?Центр» предоставить в Филиал №4 ГУ – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период – 3квартал 2014года в течение 20суток со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В.Прохорова

<...>

<...>