Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2016 от 09.03.2016

М 12-8/2016

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Кр. Горбатка                         31 марта 2016 г.

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

с участием прокурора Селивановского района Филатова А.А.,

рассмотрев протест прокурора Селивановского района Владимирской области на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Минеева С.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Минеев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, находясь на <адрес> качестве пассажира транспортного средстве <данные изъяты>, в нарушение п. 5 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности.

Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Минеева С.Ю., дело об административном правонарушении вернуть инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 как должностному лицу на новое рассмотрение. В протесте указано, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено с существенным нарушением законодательства об административных правонарушениях. В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны в полном объеме должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес, а также не указано место рассмотрения дела.

В судебном заседании прокурор Селивановского района Филатов А.А. поддержав доводы, изложенные в протесте, просил отменить постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Минеева С.Ю., пояснив, что данное постановление вынесено с существенным нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку не указаны полностью должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление; местом вынесения постановления указан Селивановский район, что недопустимо. Дело об административном правонарушении просит вернуть на новое рассмотрение должностному лицу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минеев С.Ю., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения протеста прокурора не заявил.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6, извещенный о месте и времени рассмотрения протеста прокурора надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения прокурора Селивановского района Филатова А.А., исследовав материалы дела, суд находит протест прокурора Селивановского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минеев Ю.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 с назначением административного наказания в виде предупреждения. То есть, в отношении Минеева С.Ю. возбуждено административное производство в упрощенном порядке на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, с которым Минеев С.Ю. был согласен, что подтверждается его подписями в обжалуемом постановлении.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из прямого указания требований данной статьи следует, что постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола выносится в месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Вместе с тем, вопреки требованиям КоАП РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что правонарушение совершено Минеевым С.Ю. в <адрес>, место вынесения постановления - Селивановский район.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно вынесено «ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД В.О.» ФИО6, то есть должность лица, вынесшего постановление, указана без указания, что инспектор является должностным лицом УМВД России <данные изъяты>.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья считает, что постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ в отношении Минеева С.Ю. подлежит отмене, а протест прокурора Селивановского района- удовлетворению.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности            Минеева С.Ю. за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Минеева С.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ отменить, протест прокурора Селивановского района Владимирской области - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении Минеева С.Ю. направить на новое рассмотрениедолжностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд или непосредственно во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копи решения.

Судья                                           С.В.Чернова