Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2018 ~ М-219/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-285/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                                  22 мая 2018 года

    Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Дранициной И.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Погореловское» к Батовой Г.А., Киселеву А.В., Клоковой В.А., Костылевой А.Ф., Кузнецову А.Ф., Куприяновскому С.В., Лосевой Г.Н., Новиковой (Зуевой) В.С., Шестакову В.И., Шадрину Н.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный доли,

установил:

    Администрация МО «Погореловское» обратилось в суд с иском к Батовой Г.А., Киселеву А.В., Клоковой В.А., Костылевой А.Ф., Кузнецову А.Ф., Куприяновскому С.В., Лосевой Г.Н., Новиковой (Зуевой) В.С., Шестакову В.И., Шадрину Н.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление .......... « О формировании земельного фона по хозяйствам района» в соответствии с которым ПСХ «Погореловское» передано в коллективно-совместную собственность всего сельхозугодий 4550 га, в том числе пашни - 3239 га, сенокоса - 939 га, пастбищ - 372 га для сельскохозяйственного использования. Постановлением Администрации Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление .......... «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное». Был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 1212 человек с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером .........., площадью 24020000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования «Погореловское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 3 августа 2011 года, объявление о размещении списка опубликовано в газете «Тотемские вести» от 3 августа 2011 года, размещен на информационных щитах муниципального образования «Погореловское» (д. Погорелово и п. Юбилейный) и в здании администрации муниципального образования «Погореловское» с 3 августа 2011 года. С момента публикации и до 10 января 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 3 ноября 2011 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ........... Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было утверждено, т.к. собрание было признано не правомочным в виду участия в нем менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности. Администрация МО «Погореловское» Постановлением от 10.01.2012 года № 1 утвердила список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Просят признать право муниципальной собственности за МО «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области на десять долей по 3,7 га каждая, находящие в праве общей долевой собственности у Батовой Г.А., Киселева А.В., Клоковой В.А., Костылевой А.Ф., Кузнецова А.Ф., Куприяновского С.В., Лосевой Г.Н., Новиковой (Зуевой) В.С., Шестакова В.И., Шадрина Н.Н. земельного участка, с кадастровым номером .........., площадью 24020000 кв.м., расположенного по адресу: ..........

    В судебное заседание истец – представитель администрации МО «Погореловское» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В суд предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Определением суда от 22 мая 2018 исковые требования администрации МО «Погореловское» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Куприяновскому С.В. и Киселеву А.В., Шадрину Н.Н. выделены в отдельное производство.

    Ответчики Батова Г.А., Лосева Г.Н., Костылева А.Ф., исковые требования признали, согласны, что бы их земельная доля перешла в муниципальную собственность.

Ответчик Кузнецов А.Ф. в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен.

Ответчики Новикова (Зуева) В.С., Клокова В.А., Шестаков В.И. в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно иска не представили.

Представитель третьего лица ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не представил.

         Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п. 1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.(п.2)

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 названной статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3);

опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.(п.6)

В случае, если общим собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.03.2012 года земельный участок с кадастровым номером .......... месторасположением .........., относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 24020000 кв.м. находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по 3,7 га с оценкой 82 баллогектара, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно предоставленной выписки из ЕГРН право общей долевой собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок ответчиками не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

В материалах дела имеется приложение к газете «Тотемский вести» от 14 января 2012 года, где был опубликован список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ПСХ «Погореловский» с кадастровым номером .........., расположенных на территории МО «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области. В указанном списке значатся и ответчики.

Установлено, что ответчики наделены земельной долей с 1994 года, по настоящее время не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, не передали ее в аренду.

Суд учитывает признание иска ответчиками Батовой Г.А., Лосевой Г.Н., Костылевой А.Ф., Кузнецова А.Ф. а также отсутствие возражений ответчиков Новиковой (Зуевой) В.С., Клоковой В.А., Шестакова В.И. по поводу признания невостребованными принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:14:0000000: 142 и принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации муниципального образования «Погореловское» - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области на 7 (семь) невостребованных земельных долей площадью 3,7 га. каждая, принадлежащих Батовой Г.Н., Кузнецову А.Ф., Клоковой В.А., Костылевой А.Ф., Лосевой Г.Н., Новиковой (Зуевой) В.С., Шестакову В.И., на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .........., общей площадью 24020000 кв.м. местоположением: ..........

           Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                            О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2018 года.

Судья                                                                                                            О.В. Цыганова