Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2018 (2-2988/2017;) ~ М-2868/2017 от 15.12.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/2018 по иску Филатова Ю. В., Филатовой Е. А., Филатова А. Ю., Филатовой А. Ю. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, просят признать за ними право общей (долевой) собственности (по 1/4 доли за каждым) на земельный участок площадью 760 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в координатах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска Филатову Ю.В., Филатовой Е.А., Филатову А.Ю., Филатовой А.Ю. на праве общей (долевой) собственности (по 1/4 доли каждому) принадлежит квартира по указанному выше адресу, находящаяся в двухквартирном жилом доме, который фактически разделен на две части, каждая из которых используется независимо, оборудована отдельным, изолированным входом и коммуникациями, необходимыми жилыми помещениями и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в доме. Земельный участок, на котором расположен дом, также разделен между соседями (истцом и третьими лицами, которые является собственниками <адрес>, а также примыкающего к квартире земельного участка) забором, таким образом, что каждый из них пользуется своей, примыкающей к жилому помещению, частью земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передам истцам в аренду на срок 49 лет. Земельным участком при квартире истцы пользуются по назначению с момента вселения, участок сформирован, границы согласованы со смежными землепользователями, споров не имеется. Истцы подали ответчику заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, но им было отказано. Считают данный отказ незаконным.

Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, в представленном отзыве возражал против исковых требований считая, что истцом не представлено доказательств возникновения права собственности на испрашиваемый земельный участок (л.д. 65-66).

Третьи лица – Павельев А.В., Павельев С.А., Павельева Т.В., Павельева Е.А., Павельева А.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральный закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, закрепляет право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что Филатов Ю.В., Филатова Е.А., Филатов А.Ю., Филатова А.Ю. в порядке приватизации, приобрели в собственность жилое помещение в виде квартиры, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 14-17).

Из материалов дела установлено, что <адрес> расположена в жилом <адрес>, который состоит из двух частей (квартир № и №), которые не отвечают требованиям квартиры в многоквартирном жилом доме (ч.3 ст.16 ЖК РФ), используются их собственниками (истцами и третьими лицами) самостоятельно, имеют выходы на прилегающие земельные участки, разделенные забором, таким образом, что каждый пользуется своей, примыкающей к части жилого дома, частью земельного участка (л.д. 24-27).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит муниципальному образованию г.о. Жигулевск, передан истцам в аренду на основании договора аренды земельного участка и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21, 49-57).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> приобретена третьими лицами - Павельевым А.В., Павельевым С.А., Павельевой Т.В., Павельевой Е.А., Павельевой А.А. в общую долевую собственность (по 1/5 доли за каждым) на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27).

Земельный участок по адресу: <адрес>, г<адрес> <адрес> принадлежит третьим лицам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли каждому) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-79).

Таким образом, истцы являются собственниками <адрес>, третьим лицам принадлежит <адрес>, которые находятся в жилом доме, состоящем из двух квартир, каждая из которых имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Однако данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным. Аналогичную правовую позицию высказал Верховный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-6.

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, подтверждается, что площадь земельного участка по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес> составляет 760 кв.м, местоположение его границ согласовано со смежными землепользователями, что отражено в соответствующем акте (л.д. 32-61).

Суд, принимает во внимание то обстоятельство, что у истцов право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и приходит выводу о том, что как собственники указанного жилого дома, имеющие в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истцы имеют право на признание за ними права общей (долевой) собственности на спорный земельный участок.

Совокупность представленных по делу доказательств позволяет индивидуализировать спорный объект. Данное решение суда позволит истцам оформить свое право в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филатова Ю. В., Филатовой Е. А., Филатова А. Ю., Филатовой А. Ю. удовлетворить.

Признать за Филатовым Ю. В., Филатовой Е. А., Филатовым А. Ю., Филатовой А. Ю. право общей (долевой) собственности (по 1/4 доле за каждым) на земельный участок площадью 760 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в координатах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ООО «Терра-сервис» Волковой Е.Е..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова