Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1631/2020 (33-43136/2019;) от 27.12.2019

Судья Кретова Е.А. Дело <данные изъяты> (33-43136/2019)

УИД 50RS0<данные изъяты>-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Мизюлина Е.В.,

при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2020 года апелляционную жалобу Астаховой Е. Н. на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Астаховой Е. Н. к ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании недействительным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Астахова Е.Н. обратилась в суд с иском с иском к ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым просила: признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж период работы с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. в должности лаборанта стационара клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница», обязать назначить страховую пенсию по старости с даты обращении за ее назначением – с 30.01.2017г.

Требования мотивированы тем, что 30.01.2017г. обратилась в ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». По результатам рассмотрения заявления ответчиком принято решение от 02.03.2017г. об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. В подсчет ее специального стажа ответчиком не включен период работы с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. в должности лаборанта стационара клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница». По мнению ответчика, стаж истца на момент обращения с заявлением, с учетом включенных периодов работы составил 29 лет 17 дней. С отказом в назначении пенсии не согласна, считает указанный период подлежащими включению в специальный стаж.

В судебное заседание истец не явилась ее представитель заявленные исковые требования поддержал, ответчик иск не признал, представитель третьего лица ГБУ МО «Воскресенская первая районная больница» в судебное заседание не явился.

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска Астаховой Е.Н. отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ <данные изъяты> "О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве

застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>н " Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Судом верно установлено, что <данные изъяты> истец обратилась в ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ответчика от <данные изъяты> Астаховой Е.Н. было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа(30 лет). Специальный стаж истца на дату обращения составил 29 лет 17 дней.

Период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности лаборанта стационара клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница», не был включен в подсчет специального стажа поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), что в свою очередь предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <данные изъяты>.

Разрешая спор, приняв во внимание сведения, представленные работодателем ГБУЗ МО «ВПРБ» в материалы пенсионного дела на момент принятия решения об отказе в установлении пенсии, согласно которым в оспариваемый период времени норма рабочего времени истцом не вырабатывалась(всего 0,50), суд пришел к выводу об отказе Астаховой Е.Н. в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречит.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (<данные изъяты>), стаж на соответствующих видах работ у нее составил менее 30 лет, то исходя из положений ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец правом на досрочное пенсионное обеспечение с указанной даты не обладает.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию истца в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Астаховой Е. Н., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи