Решение по делу № 2-972/2020 ~ М-680/2020 от 15.04.2020

Дело № 2-972/2020

УИД 76RS0022-01-2020-000825-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 года                                г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре, помощнике судьи      Семеновой М.М., Макине С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко Евгения Николаевича к СНТ «им. Мичурина» о признании недействительными решений, обязании предоставления документов,

У С Т А Н О В И Л:

    Ляшенко Е.Н. обратился в суд с иском к СНТ «им. Мичурина», в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований просит:

-признать недействительным решение правления по пункту 3 протокола №1 заседания правления СНТ «им. Мичурина» от 01.02.2020, следующего содержания: «проинформировать членов СНТ о том, что Заволжский суд г. Ярославля отказал Ляшенко Е.Н. признать недействительной произведенную 15.10.2018г. МРИ ФНС №7 по Яр. Обл. регистрацию изменений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании протокола общего собрания СНТ №2 от 19.09.2018г. /фактическая дата 29.09.2018/ и заявления Зайцева от 1.10.2018г. №17759Ф (Решение по делу №2-142/2019 от 9.07.2019г., определение от 08.11.2019г. вступили в силу 20.01.2020). В соответствии с п.6 ст.16 ФЗ 217 «Лица, избранные в исполнительные органы СНТ, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов СНТ.» Принятые судебные акты не влияют на действительность полномочий председателя, чл. Правления и чл. Ревизионной комиссии»;

- признать недействительным решение правления по пункту 1 протокола №3 заседания правления СНТ «им. Мичурина» от 22.02.2020, которым была утверждена дата проведения и повестка общего отчетно-выборного собрания;

- обязать органы СНТ «им. Мичурина» предоставить по запросу ревизионной комиссии, избранной собранием уполномоченных СНТ от 29.04.2017, для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ документы согласно описи дел, книг, журналов СНТ «им. Мичурина», утвержденной собранием уполномоченных СНТ от 16.04.2016, за период с 01.01.2018 по 31.12.2019.

В обоснование исковых требований истец указал, что указанные выше решения приняты с нарушением требования закона. Он /истец/ не согласен с действительностью полномочий председателя, членов правления и членов ревизионной комиссии, избранных решением общего собрания членов СНТ «им. Мичурина» от 29.09.2018, признанным недействительным решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 9.07.2019 по делу №2-142/2019. Считает, что поле принятия данного решения суда к руководству СНТ должны быть привлечены прежние лица, входящие в состав управления, в том числе он /истец/ в качестве члена правления, а также к работе должна приступить ревизионная комиссия, избранная собранием уполномоченных СНТ от 29.04.2017, которая является единственной законно избранной. Членам нынешней ревизионной комиссии он /истец/ не доверяет, поэтому требует, чтобы для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ документы ответчиком были предоставлены ревизионной комиссии, избранной собранием уполномоченных СНТ от 29.04.2017. Истец полагает, что нарушены его права как бывшего председателя СНТ на получение отчета от законно избранной ревизионной комиссии. По оспариваемому решению членов правления по пункту 3 протокола №1 считает, что информация до членов СНТ доводится в искаженном виде т не соответствует закону. Решению по пункту 1 протокола №3 указал, что не согласен с рядом формулировок повестки дня, с тем, что не были учтены его /истца/ предложения, что его /истца/ как члена правления не уведомляют о созыве собрания членов правления, собрание проходило в его отсутствие. Указанное лишает его /истца/ возможности участвовать в управлении делами товарищества.

В судебном заседании истец Ляшенко Е.Н. требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика СНТ «им. Мичурина» - председатель правления СНТ им. Мичурина Зайцев В.П. и действовавшая по доверенности адвокат Хорхорина Н.В. исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 38-41, 102-104). В удовлетворении иска просили отказать. Возражения сводились к тому, что решение правления членов СНТ по пункту 3 протокола №1 от 01.02.2020 носит исключительно информационный характер и не влечет каких-либо гражданско-правовых последствий, не нарушает права и законные интересы истца. По второму оспариваемому решению указали, что права истца также нарушенными быть не могут, так как принятое решение является неактуальным, проведение общего собрания членов СНТ отложено на неопределенный срок по причине введенных ограничений из-за новой коронавирусной инфекции, истец не лишен возможности подавать свои замечания и предложения по вопросам повестки общего собрания. По требованию о предоставлении документов указали, что полномочия ревизионной комиссии, на которую ссылается истец, истекли 28.04.2019, а также на то, что Ляшенко Е.Н. не является надлежащим истцом по данному требованию, поскольку соответствующих полномочий он не имеет.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в силу с 01.01.2019 г. Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующим отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также определяющем особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, предусмотрено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. (часть 3 статьи 4).

Согласно частям 1 и 3 статьи 16, части 1 статьи 17, частям 1 и 2 статьи 18, части 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий и определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Ляшенко Е.Н. является членом СНТ имени Мичурина с ДД.ММ.ГГГГ, владеет участком № в саду №.

29.09.2018 г. состоялось общее собрание членов СНТ им. Мичурина в форме очного голосования, созванное по инициативе правления СНТ им. Мичурина, по результатам которого были приняты решения (согласно протоколу № 2 общего собрания членов СНТ им. Мичурина от 29.09.2018г.):

1) избрать на должность председателя правления СНТ им. Мичурина Зайцева В.А, сроком на 2 года в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) избрать ревизионную комиссию из трех человек в составе: Чинариной Н.В. (сад №); Кузнецовой В.П. (сад №), Пеконкиной Т.В. (сад №);

3) утвердить приходно-расходные сметы на 2018 г. и 2019 г. Установить членский    и целевой взнос в совокупности в размере 650 руб. с одной сотки в соответствии со сметно-финансовым расчетом на 2019 г.;4) внести изменения в Устав СНТ им. Мичурина, дающие возможность принятия решений общего собрания членов СНТ им. Мичурина путем проведения заочного голосования (опросным путем);

5) передать электрохозяйство СНТ им. Мичурина на баланс ЯСК;

6)наделить заместителя председателя СНТ полномочиями, сопоставимыми с полномочиями председателя СНТ в случае отсутствия председателя СНТ;

досрочно прекратить полномочия членов правления Ляшенко Е.Н., Мильто С.В., Соколовой В.И., Шабанова Е.В. как дискредитировавших себя своими действиями перед членами СНТ и утратой их доверия;

при формировании финансово-хозяйственной сметы предусматривать финансирование работ непосредственно в садах. Объем финансирования этих работ предусматривать в пределах 50% собираемых каждым садом средств. Формирование перечня работ и ответственность за их выполнение возложить на члена правления конкретного сада.

На основании протокола № 2 от 29.09.2018 г. были внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ в МРИ ФНС № 7 по Ярославской области 15.10.2018 г. (ГРН 2187627655224 от 15.10.2018г.).

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 09.07.2019, вступившим в законную силу 20.01.2020 постановлено частично удовлетворить исковые требования Ляшенко Е.Н. к СНТ им. Мичурина, признать недействительными оформленные протоколом № 2 от 29.09.2018 решения общего собрания членов СНТ им. Мичурина, проведенного в форме очного голосования.

    Истцом оспаривается законность двух решений правления товарищества:

- решение по пункту 3 протокола №1 заседания правления СНТ «им. Мичурина» от 01.02.2020, которым принято «проинформировать членов СНТ о том, что Заволжский суд г. Ярославля отказал Ляшенко Е.Н. признать недействительной произведенную 15.10.2018г. МРИ ФНС №7 по Яр. Обл. регистрацию изменений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании протокола общего собрания СНТ №2 от 19.09.2018г. /фактическая дата 29.09.2018/ и заявления Зайцева от 1.10.2018г. №17759Ф (Решение по делу №2-142/2019 от 9.07.2019г., определение от 08.11.2019г. вступили в силу 20.01.2020). В соответствии с п.6 ст.16 ФЗ 217 «Лица, избранные в исполнительные органы СНТ, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов СНТ.» Принятые судебные акты не влияют на действительность полномочий председателя, чл. Правления и чл. Ревизионной комиссии» /л.д.70-73/;

- решение по пункту 1 протокола №3 заседания правления СНТ «им. Мичурина» от 22.02.2020, которым была утверждена дата проведения и повестка общего отчетно-выборного собрания /л.д.80-84/.

    По сути, заявляя о несогласии с данными решениями и о нарушении своих прав, истец указывает и связывает с продолжением работы исполнительных органов и состава ревизионной комиссии, избранных решением общего собрания членов СНТ им. Мичурина, оформленным протоколом №2 от 29.09.2018, признанным недействительным указанным выше решением Заволжского районного суда г. Ярославля. Вместе с тем, учитывая характер оспариваемых решений правления СНТ, суд полагает, что истцом неверно избран способ защиты.

Суд не находит оснований для признания недействительными оспариваемых решений правления СНТ, поскольку данные решения не влекут для истца никаких гражданско-правовых последствий.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что решение правления по пункту 3 протокола №1 носит исключительно информационный характер, является выражением субъективной позиции членов правления по вопросу исполнения решения Заволжского районного суда г. Ярославля по иску Ляшенко Е.Н. о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что данное решение согласуется с позицией, высказанной Ярославским областным судом по делу №33-2887/2020, которая сводится к тому, что в соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Согласно подп.7 п.1 ст.19 данного Федерального закона, председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами. Системное толкование вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод, что реализация соответствующих полномочий председателя товарищества осуществляется после окончания их срока действия до избрания нового председателя товарищества в силу положений Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ и не требует дополнительного документального подтверждения.

Как указано ранее, материалы дела свидетельствуют о том, что решением общего собрания членов СНТ им.Мичурина от 29.09.2018 года на должность председателя правления СНТ им.Мичурина избран Зайцев В.А. сроком на 2 года. Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 09.07.2019, вступившим в законную силу 20 января 2020 года, решение общего собрания членов СНТ им.Мичурина от 29 сентября 2018 года было признано недействительным. Вместе с тем, сведений об избрании общим собранием членов товарищества нового председателя правления СНТ им. Мичурина материалы дела не содержат.

Таким образом, до избрания новых исполнительных органов и ревизионной комиссии, предыдущие органы продолжают действовать.

Что касается решения правления СНТ по пункту 1 протокола №3, суд приходит к выводу о том, что оно не может нарушать прав истца, поскольку не является актуальным в том числе из-за его фактической не реализации.

Данным решением правления была назначена дата общего собрания членов СНТ на 05.04.2020, которое не состоялось по причине введенных в стране ограничений из-за новой коронавирусной инфекции.

Из объяснений участников процесса следует, что на момент рассмотрения дела дата очередного общего собрания членов СНТ так и не назначена.

По доводам истца о том, что не учитываются его /Ляшенко Е.Н./ предложения по вопросам к повестке дня общего собрания, суд относится критически, поскольку бесспорных доказательств того, что такие предложения своевременно поступали в правление СНТ суду не представлено.

При этом суд учитывает, истец не лишен возможности в настоящее время подавать свои замечания и предложения по вопросам повестки общего собрания, о чем указывали представители ответчика в судебном заседании.

Кроме того, данное оспариваемое решение правления о созыве очередного общего собрания членов СНТ не может нарушать права истца, закон не допускает возможность оспаривать такие действия.

Пунктом 2 ч.7 ст.18 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что к полномочиям правления товарищества относится в том числе принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Таким образом, принимая 22.02.2020 решение о созыве очередного общего собрания членов СНТ, правление действовало в соответствии с возложенными на него полномочиями.

Разрешая требования истца об обязании органов СНТ «им. Мичурина» предоставить по запросу ревизионной комиссии, избранной собранием уполномоченных СНТ от 29.04.2017, для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ, документы согласно описи дел, книг, журналов СНТ «им. Мичурина», утвержденной собранием уполномоченных СНТ от 16.04.2016, за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, суд приходит к следующему.

Из объяснений участников процесса и материалов дела следует, что членом ревизионной комиссии истец Ляшенко Е.Н. не является. Следовательно, у истца отсутствуют полномочия предъявлять от имени ревизионной комиссии требования о предоставлении документов. Доказательств того, что члены ревизионной комиссии уполномочили Ляшенко Е.Н. заявить соответствующие требования, суду не предоставлено.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что полномочия ревизионной комиссии, которой истец просит предоставить документы, истекли 28.04.2019, поскольку избрана она 29.04.2017 на срок 2 года /п.10.1 Устава СНТ/.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Ляшенко Евгения Николаевича к СНТ «им. Мичурина» о признании недействительными решений, обязании предоставления документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья      Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено: 24.08.2020.