Решение по делу № 5-287/2016 (5-3433/2015;) от 21.12.2015

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2016 года                                                          город Симферополь

судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич, при секретаре Козловой Е.А., рассмотрев административный материал (административный протокол 1077 от 11.12.2015 года) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Крымбетон», ОГРН 1149102054562, ИНН 9102031484, зарегистрированного в <адрес>, офис 3,

по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

     ООО «Крымбетон» ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 часов по адресу: <адрес>, территория строительного объекта ВГ № и № привлек к трудовой деятельности в качестве оператора автобетононасоса гражданина Украины Деревянко Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие у него патента. Указанный гражданин Украины ДД.ММ.ГГГГ, находясь в рабочей одежде, перекачивал бетон на строительной площадке. Своими действиями ООО «Крымбетон» нарушило ч.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Будучи извещенным надлежащим образом, представитель ООО «Крымбетон» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ООО «Крымбетон» надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения дела судом.

Исследовав административный материал, суд считает, что вина ООО «Крымбетон» в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату привлечения к административной ответственности) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 204-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, действовавшей на дату привлечения к административной ответственности) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается, в частности, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Крымбетон» ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 часов по адресу: <адрес>, территория строительного объекта ВГ № и № привлек к трудовой деятельности в качестве оператора автобетононасоса гражданина Украины Деревянко Д. Н., в отсутствие у него патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), постановлением о привлечении Деревянко Д. Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.10), паспортом гражданина Украины Деревянко Д.Н. (л.д.12-13), объяснением Деревянко Д.Н., из которого следует, что он является гражданином Украины, приехал в Симферополь с целью трудоустройства. Работал ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крымбетон» водителем-оператором автобетононасоса. Трудовой договор с работодателем он не заключал (л.д.16).

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ООО «Крымбетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Крымбетон" были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, регулирующего привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.

В соответствии со ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено судом.

Отягчающих наказание обстоятельств суд в действиях ООО «Крымбетон» не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что административное наказание должно быть назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 4 КоАП РФ – в виде штрафа.

Суд считает, что назначение наказания в виде штрафа будет являться необходимым и достаточным для достижения целей, предусмотренных ст.1.2 КоАП РФ и предупреждения совершения ООО «Крымбетон» аналогичных правонарушений в будущем.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать Общества с ограниченной ответственностью «Крымбетон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей (ИНН 7701392310, КПП 910201001, ОКПО 00100285, ОКТМО 35701000, р/с 40№, УФК по <адрес>, БИК 043510001, КБК 192 1 16 400000 160 25 140).

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                             А.Н. Долгополов