Решение по делу № 2-729/2018 ~ М-718/2018 от 27.06.2018

№ 2-729/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск                                 29 августа 2018 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Подсытник В.Л.,

при секретаре Лебенко С.А.,

с участием:

представителя истца – помощника Лабинского межрайонного прокурора Съемщикова С.С.,

представителя третьего лица – специалиста администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Плющенко А.В., действующая на основании доверенности от 12.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района к Мысиной Ирине Валентиновне, Головинскому Андрею Владимировичу, Хитриной Алле Михайловне, Луговскому Сергею Анатольевичу, Дзема Александру Васильевичу, Селивановой Ольге Тимофеевне, Гамаюнову Владимиру Анатольевичу, Тищенко Лидии Анатольевне, Абдуллаевой Зарине Ниматуллоевне, Матвиенко Татьяне Ивановне, Нарзуллаевой Зумрад Хикматовне, Сидорову Сергею Сергеевичу о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района к ответчикам о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Свои требования истец обосновывает тем, что в результате проведения Лабинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения земельного законодательства при формировании и выделении земельных участков сельскохозяйственного назначения выявлен факт совершения мошеннических действий в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым <Номер>.

Из информации предоставленной межмуниципальным отделом по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следует, что в государственном фонде данных, сведения о выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли, расположенные в <Адрес> Мысиной Ирине Валентиновне, Головинскому Андрею Владимировичу, Хитриной Алле Михайловне, Луговскому Сергею Анатольевичу, Дзема Александру Васильевичу, Селивановой Ольге Тимофеевне, Гамаюнову Владимиру Анатольевичу, Тищенко Лидии Анатольевне, Абдуллаевой Зарине Ниматуллоевне, Матвиенко Татьяне Ивановне, Нарзуллаевой Зумрад Хикматовне, Сидорову Сергею Сергеевичу отсутствуют. Кроме того, в архиве межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю имеется свидетельство на право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в <Адрес> серия <Номер> от 19.08.1999г. выданное на имя Луговского Сергея Анатольевича.

Также, вышеуказанные лица в предоставленных межмуниципальным отделом по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю списках членов Т.А. получавших свидетельства на право собственности на землю, не значатся.

Из информации, предоставленной архивным отделом администрации муниципального образования Лабинский район следует, что сведения о работе Головинского А.В., Хитриной А.М., Селивановой О.Т., Гамаюнова В.А., Тищенко Л.А., Абдулаевой З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзулаевой З.Х. в С.Р. <Адрес> в период с 1991-1993 годы отсутствуют.

Вместе с тем, от имени Мысиной И.В., Головинского А.В., Хитриной А.М., Луговского С.А., Дзема А.В., Селивановой О.Т., Гамаюнова В.А., Тищенко Л.А., Абдулаевой З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзуллаевой З.Х. на имя С.Н. были предоставлены доверенности, в соответствии с которыми последняя имела право управлять и пользоваться принадлежащими вышеназванным гражданам на праве долевой собственности земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенными в <Адрес>

14.05.2012 в соответствии договором купли-продажи, земельный участокс кадастровым <Номер>, общей площадью 472600 кв.м., принадлежащий Мысиной И.В., Головинскому А.В., Хитриной А.М., Луговскому С.А., Дзема А.В., Селивановой О.Т., Гамаюнову В.А., Тищенко Л.А., Абдулаевой З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзуллаевой З.Х. были проданы С.Н., действующей в их интересах, Сидорову Сергею Сергеевичу.

Глава администрации Вознесенского сельского поселения Коробкин В.А. пояснил, что администрацией Вознесенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проводится работа по оформлению права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в <Адрес>

В настоящий момент администрацией поселения проводится процедура признания земельных долей, расположенных в <Адрес> невостребованными. По результатам утверждения списка невостребованных земельных долей, администрация Вознесенского сельского поселения намерена обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на такие земельные доли.

По результатам признания права муниципальной собственности на данные земельные доли, администрация Вознесенского сельского поселения обязана разместить информацию о проведении торгов по продаже или передаче в аренду таких земельных участков. Денежные средства от продажи или передачи в аренду земельных участков поступают в бюджет Вознесенского сельского поселения.

Вместе с тем, вышеуказанная процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные участки определенная требованиями Федерального закона от 27.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае регистрации на земельные паи права собственности и дальнейшем их использовании – невозможна, что влечет причинение ущерба Вознесенскому сельскому поселению, в случае государственной регистрации прав лицами, не являющимися собственниками земельных долей.

Материалы прокурорской проверки были направлены в орган предварительного следствия и 28.08.2017 года следователем СО ОМВД России по Лабинскому району Т.А. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

В ходе проверки установлено, что земельные доли, оформленные на Мысиной И.В., Головинского А.В., Хитриной А.М., Луговскому С.А., Дзема А.В., Селивановой О.Т., Гамаюнова В.А., Тищенко Л.А., Абдулаевой З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзуллаевой З.Х. были проданы С.Н., действующей в их интересах, Сидорову Сергею Сергеевичу.

С.Н. заключила с Сидоровым С.С. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>.

При этом в ходе предварительного следствия, а также по результатам ранее проведенной прокуратурой проверки установлено, что вышеуказанные граждане ранее никогда не работали в С.Р. земельныедоли, каждая площадью 4,53 га, расположенные в границах земель С.Р. им не выделялись.

На основании изложенного истец просил суд признать недействительным и применить последствия недействительности сделки к договору купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 14.05.2012 с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, заключенного между Мысиной Ириной Валентиновной, Головинским Андреем Владимировичем, Хитриной Аллой Михайловной, Луговским Сергеем Анатольевичем, Дзема Александром Васильевичем, Селивановой Ольгой Тимофеевной, Гамаюновым Владимиром Анатольевичем, Тищенко Лидией Анатольевной, Абдулаевой Зариной Ниматуллоевной, Матвиенко Татьяной Ивановной, Нарзуллаевой Зумрад Хикмановной и Сидоровым Сергеем Сергеевичем; обязать межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю погасить запись о правообладателях земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, а также снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Лабинского межрайонного прокурора Съемщиков С.С. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, суду пояснил, что в настоящий момент имеется вступивший в законную силу приговор, который был предоставлен сторонам на предыдущем судебном заседании и приобщен к материалам дела в отношении С.Н., которая действовала в интересах данных лиц, и признана виновной в совершении мошеннических действий, так как она использовала подложные свидетельства. С использованием этих подложных свидетельств на право собственности, выданных ответчикам, оформила право собственности на них, после чего продала земельные паи своему сыну – Сидорову С.С. Также ответчиками, в материалах дела не представлено, никаких расписок в получении денежных средств указанными гражданами. Таким образом, материалами дела, прокурорской проверкой и вступившим в законную силу приговором суда в отношении С.Н. подтверждается, что Сидоров С.С. не может являться добросовестным приобретателем, так как ответчики не имели право распоряжаться землей в законом установленном порядке. Право на распоряжение земельными долями они не приобретали, что подтверждается как материалами дела, так и приговором суда. Доказательств передачи денежных средств также не предоставлено, так как в договоре указано, что граждане за продажу долей получили по 200000,0 рублей каждый, кроме Мысиной И.В., она получила, как указано 50000,0 рублей. Весь участок был продан за 2050000,0 рублей, но доказательств передачи денежных средств С.Н. ответчикам не предоставлено.

Ответчики Мысина И.В., Дзема А.В., Хитрина А.М, Абдуллаева З.Н., присутствовавшие в судебном заседании 13.07.2018 года, ответчик Луговской С.А., присутствовавший в судебном заседании 30.07.2018 года, ответчица Матвиенко Т.И., присутствовавшая в судебном заседании 22.08.2018 года, признали исковые требования в полном объеме, о чем представили собственноручно написанные заявления, просили рассмотреть дело без их дальнейшего участия, пояснили о том, что не получали земельные паи в собственность и в общем собрании участия не принимали.

Так же от ответчиков Тищенко Л.А., Нарзуллаевой З.Х. 15.08.2018 года в суд поступили заявления о признании исковых требований в полном объеме, и рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Сидорова С.С. – Игнатьев Д.В., присутствовавший в судебном заседании 22.08.2018 года, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики Головинский А.В., Селиванова О.Т. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в силу ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель третьего лица - заместитель начальника межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Абдурахманова Е.Ч. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Плющенко А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Лабинского межрайонного прокурора, пояснила суду, что администрация Вознесенского сельского поселения считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме. Считает необходимым признать сделку недействительной ввиду её ничтожности. По поводу возражений представителя Игнатьева Д.В. пояснила, что администрацией ведется работа по признанию невостребованных земельных долей, и велась с того момента, когда полномочия были переданы Вознесенскому сельскому поселению с 2014 года, с момента внесения изменений в Федеральный закона ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Работа велась, направлялись списки, уточнялись, производилась публикация. Администрация обращалась в суд, соблюла процедуру о признании невостребованных долей, приобрела их в муниципальную собственность в судебном порядке. На сегодняшний день также продолжается работа: направлены письма, ещё раз уточняется список невостребованных паев. В случае удовлетворения данного заявления прокурора они будут вправе воспользоваться, законно установленным правом и будут приобретать право муниципальной собственности на данные земли. Законом предусмотрено право приобрести невостребованные земельные доли, а незаконно зарегистрированное право ответчиков препятствует администрации в этом. В возражении ответчик ссылается на то, что выбран ненадлежащий способ защиты, однако администрация считает, что возражение на иск не имеет законных обоснований, так как виндикационный иск может быть применен только к случаям, когда у имущества имеется собственник. В данном случае ответчики не отрицали, что они не являются собственниками данных земельных долей. Поэтому данный способ, о котором говорит представитель Сидорова С.С., не может быть применен.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 Постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее Постановление), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В п.9 указанного Постановления значится, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

По результатам принятого решения, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

Совместно с заявкой прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года №213, в которые включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно требованиям законодательства только собственник вправе продать свое имущество.

Согласно сведениям муниципального казенного учреждения МО Лабинский район «Архив муниципального образования Лабинский район», представленным в материалы дела, в документах архивных фондов С.Р. в имеющихся ведомостях по начислению заработной платы за 1991-1993 годы, Головинский А.В., Хитрина А.М., Селиванова О.Т., Гамаюнов В.А., Тищенко Л.А., Абдуллаева З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзуллаева З.Х. не значатся.

Из информации, предоставленной 19.07.2017 года межмуниципальным отделом по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует информация о выдаче Мысиной Ирине Валентиновне, Головинскому Андрею Владимировичу, Хитриной Алле Михайловне, Дзема Александру Васильевичу, Селивановой Ольге Тимофеевне, Гамаюнову Владимиру Анатольевичу, Тищенко Лидии Анатольевне, Абдуллаевой Зарине Ниматуллоевне, Матвиенко Татьяне Ивановне, Нарзуллаевой Зумрад Хикматовне свидетельств на право собственности на земельные доли, расположенные в <Адрес> в архиве хранится свидетельство на право собственности на землю на земельную долю в праве общей долевой собственности в С.Р. от 19.08.1999 года, выданное на имя Луговского Сергея Анатольевича.

Как следует из пояснений Луговского С.А. свой земельный пай он продал Н.А.

Судом установлено, что от имени Мысиной И.В., Головинского А.В., Хитриной А.М., Луговского С.А., Дзема А.В., Селивановой О.Т., Гамаюнова В.А., Тищенко Л.А., Абдуллаевой З.Н., Матвиенко Т.И., Нарзуллаевой З.Х. на имя С.Н. были предоставлены доверенности, в соответствии с которыми последняя имела право управлять и пользоваться принадлежащими вышеназванным гражданам на праве долевой собственности земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенными в <Адрес>

На основании указанных доверенностей 14.05.2012 года С.Н. продала Сидорову С.С. земельный участок с кадастровым <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>. Данный факт подтверждается договором купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 14.05.2012 года и выпиской из ЕГРН <Номер> от 11.01.2018 года.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении», в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

В материалы дела приобщен вступивший в законную силу приговор Лабинского городского суда Краснодарского края от 18.06.2018 года, которым С.Н. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

Ответчики являлись свидетелями по вышеуказанному уголовному делу. В своих показаниях они поясняли, что в С.Р. не работали, свидетельств о праве собственности на землю им не выдавалось, земельный пай не предоставлялся, в общем собрании членов колхоза участия они не принимали.

Таким образом, судом установлено, что ответчики распорядились недвижимым имуществом, право собственности на которое, на законных основаниях ими не приобреталось. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно абз.2 п.3 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается удовлетворение требования о признании недействительной ничтожной сделки со стороны лица, имеющего охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Зарегистрированное незаконное право на спорный земельный участок препятствует администрации Вознесенского сельского поселения на сегодняшний день приобрести в установленном законом порядке право муниципальной собственности на невостребованные (не имеющие собственника) земельные доли.

Таким образом, суд находит исковые требования Лабинского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района к Мысиной Ирине Валентиновне, Головинскому Андрею Владимировичу, Хитриной Алле Михайловне, Луговскому Сергею Анатольевичу, Дзема Александру Васильевичу, Селивановой Ольге Тимофеевне, Гамаюнову Владимиру Анатольевичу, Тищенко Лидии Анатольевне, Абдуллаевой Зарине Ниматуллоевне, Матвиенко Татьяне Ивановне, Нарзуллаевой Зумрад Хикматовне, Сидорову Сергею Сергеевичу о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительным и применить последствия недействительности сделки к договору от 14.05.2012 года купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, заключенного между Мысиной Ириной Валентиновной, Головинским Андреем Владимировичем, Хитриной Аллой Михайловной, Луговским Сергеем Анатольевичем, Дзема Александром Васильевичем, Селивановой Ольгой Тимофеевной, Гамаюновым Владимиром Анатольевичем, Тищенко Лидией Анатольевной, Абдулаевой Зариной Ниматуллоевной, Матвиенко Татьяной Ивановной, НарзуллаевойЗумрадХикмановной и Сидоровым Сергеем Сергеевичем.

Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю погасить записи <Номер> <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер>, <Номер> о правообладателях земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, Мысиной Ирине Валентиновне, Головинском Андрее Владимировиче, Хитриной Алле Михайловне, Луговском Сергее Анатольевиче, Дзема Александре Васильевиче, Селивановой Ольге Тимофеевне, Гамаюнове Владимире Анатольевиче, Тищенко Лидие Анатольевне, Абдулаевой Зарине Ниматуллоевне, Матвиенко Татьяне Ивановне, Нарзуллаевой Зумраде Хикматовне и Сидорове Сергее Сергеевиче соответственно, а также снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья