Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2019 (2-3994/2018;) ~ М-3506/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-276/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи          Иванова Д.Н.

с участием прокурора     Семеновой Е.А.

при секретаре                  Алексеенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Смоленска к Кузнецову Вячеславу Николаевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, утратившим право пользования жилым помещением и выселении, встречному иску Кузнецова Вячеслава Николаевича к администрации г. Смоленска о заключении договора социального найма,

установил:

Администрация г. Смоленска, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать Кузнецова В.Н. не приобретшим право на условиях договора социального найма пользования жилым помещением – комнатой 101 в <адрес>, признать ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением, расторгнуть договор социального найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № и выселить ответчика из спорного жилого помещения, обязав передать администрации г. Смоленска ключи от жилого помещения. В обоснование заявленных требований указывает, что комната 101 в <адрес> является муниципальной собственностью. В период с 18.07.2006г. по 27.07.2017г. в спорном жилье была зарегистрирована и проживала Кузнецова Т.Л. на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от 14.07.2006 №181. 14.07.2017г. между администрацией г. Смоленска и Кузнецовой Т.Л. заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>. Поскольку Кузнецова Т.Л. выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства, полагает, что в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ранее заключенный с ней договор найма спорного жилого помещения считается расторгнутым со дня ее выезда. Поскольку право ответчика, как члена семьи лица, получившего специализированное жилое помещение, производно от прав этого лица, то при расторжении договора найма жилого помещения, ответчик должен освободить спорное жилое помещение.

Не согласившись с заявленными требованиями, Кузнецов В.Н. предъявил встречный иск о возложении на администрацию г. Смоленска обязанности по заключению с ним договора социального найма жилого помещения – комнаты 101 в <адрес> в <адрес>. В дополнительном исковом заявлении просил также признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д.94).

В судебном заседании представитель администрации г. Смоленска Трегубова М.Ю. исковые требования поддержала. Встречные требования не признала.

Кузнецов В.Н. встречные требования поддержал, первоначальный иск администрации г.Смоленска не признал. В поддержание доводов дополнил, что в установленном законом порядке признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, как пенсионер по старости не может быть выселен из занимаемой комнаты.

Заслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым в иске о выселении отказать, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, на основании постановления администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № бывшей воспитаннице школы-интерната Ивановой Т.Л. по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда предоставлена комната 101 в общежитии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между жилищным управлением администрации г.Смоленска и Ивановой Т.Л. заключен договор найма жилого помещения.

Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в соответствии с которыми комната 101 <адрес> признана служебной.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.Л. вступила в брак с Кузнецовым В.Н., ей присвоена фамилия Кузнецова.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. был зарегистрирован в комнате 101 в общежитии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Т.Л. на основании договора социального найма № предоставлена <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м. и с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в указанном жилом помещении.

На заявление Кузнецова В.Н. о заключении с ним договора социального найма, администрация г.Смоленска письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответила отказом со ссылкой на то, что спорное жилое помещение является служебным.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.Н. обратился в администрацию г.Смоленска с заявлением об отмене постановления Главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в части внесения изменений в постановление № о признании комнаты служебным жилым помещением и заключении с ним договора социального найма.

Данное заявление оставлено без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления Главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в части внесения изменений в постановление № о признании комнаты служебным жилым помещением отказано.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в государственных и муниципальных общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, с которыми в силу статьи 100 Кодекса собственником (действующим от его имени уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления) или уполномоченным им лицом (наймодатель) заключается договор найма специализированного жилого помещения, предусматривающий передачу указанного жилого помещения за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что момент включения спорного жилого помещения в число служебных, оно не было обременено правами Кузнецова В.Н., а постановление Главы города Смоленска о включении его в число служебных принято в пределах полномочий органа местного самоуправления и незаконным не признано, оснований для возникновения между сторонами в отношении данного жилого помещения правоотношений по социальному найма, не имеется.

Соглашаясь на предоставление спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии Кузнецова (Иванова) Т.Л. и члены ее семьи должны были понимать как преимущества такого обеспечения жилой площадью, так и неизбежные ограничения, обусловленные особым статусом специализированных жилых помещений (невозможность приватизации, временный характер пользования и т.п.), в связи с чем нарушения органом местного самоуправления прав Кузнецова В.Н., не имеется.

С учетом изложенного, требования администрации г.Смоленска о признании Кузнецова В.Н. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В свою очередь встречные требования Кузнецова В.Н. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требования администрации г.Смоленска о признании Кузнецова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, расторжении договора найма и выселении, суд исходит из следующего.

В силу п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм Кузнецов В.Н. признан малоимущим.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-адм Кузнецов В.Н. принят на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>.

С 2018 Кузнецов В.Н. является пенсионером по старости.

Совокупность данных обстоятельств в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных администрацией г.Смоленска требований о выселении Кузнецова В.Н. без предоставления другого жилого помещения.

Доводы иска администрации г.Смоленска о том, что Кузнецов В.Н. утратил право пользования жилым помещением с момента выезда в 20107г Кузнецовой Т.Л. в другое место жительства, основанием к удовлетворению иска не являются, поскольку с иском о выселении администрация г.Смоленска обратилась только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований администрации г.Смоленска в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, расторжении договора и выселении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации г.Смоленска удовлетворить частично.

Признать Кузнецова Вячеслава Николаевича не приобретшим право пользования жилым помещением – комнатой 101 в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска администрации г.Смоленска и встречного иска Кузнецова Вячеслава Николаевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2019г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2018-004762-69

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-276/2019 (2-3994/2018;) ~ М-3506/2018