Дело №5-56/2020
УИД: 42RS0005-01-2020-000610-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2020 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Матвеева Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Жариковой Елены Валерьевны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Жарикова Е.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ 18:00 часов в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом №№№, главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Кузбасского таможенного поста в багаже Жариковой Е.В. обнаружен пакет с объектами, а именно фрагменты белого цвета в форме кораллов, в количестве 60 шт.
В судебном заседании Жарикова Е.В. пояснила, что она находился на отдыхе во Вьетнаме, где она подобрала маленький фрагменты кораллов на память, о существовании запрета на ввоз данных фрагментов она не знала. Просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В судебное заседание представитель Кемеровской таможни, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Кемеровской таможни.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Виновность Жариковой Е.В. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:
-
определением о возбуждении дела об АП № и проведении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12), объяснением Жариковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она привезла кораллы в качестве сувенира (л.д. 16), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистической службы, согласно которому представленные на исследования объекты в количестве 60 штук идентифицированы как кораллы – природное образование, созданное в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных типа Кишечнополостные, класса Коралловые Полипы, подкласса Шестилучевые кораллы, отряда Мадрепоровые, весом 0, 380 кг. (л.д. 21-40), протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-46), протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-64).
Обстоятельства административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-84), который составлен с соблюдением требований КРФобАП надлежащим должностным лицом. Таким образом, указанный протокол также является доказательством, подтверждающим совершение административного правонарушения Жариковой Е.В.
Таким образом, суд считает, что приведенные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а вместе – достаточности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Жариковой Е.В. полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.
Согласно п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения и в соответствие с ТК ЕАЭС требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствие с п.п.2 п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся отдельные категории товаров, определяемые комиссией ТК ЕАЭС.
Согласно п.2.7 приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», ограничен к перемещению через таможенную границу ЕАЭС Мадрепоровые кораллы (все виды), и при его перемещении требуется разрешение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 444 ТК ЕАЭС, решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.
Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является действующим Решение комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации» (в редакции Решения Коллегии ЕАЭС от 14 ноября 2017 года № 148 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»).
Согласно пункту 19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 287, в подпункте 3.4 пункта 3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". ри наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения гл. 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом №№, гражданка Российской Федерации Жарикова Е.В. совершила недекларирование таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемых ею через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты, а именно кораллов в количестве 60 шт., весом 0, 380 кг.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение Жариковой Е.В. административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить Жариковой Е.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кораллов отряда Мадрепоровые, подкласса Шестилучевые кораллы, класса Коралловые Полипы, типа Кишечнополостные, в количестве 60 шт., весом 0, 380 кг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жарикову Елену Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кораллов отряда Мадрепоровые, подкласса Шестилучевые кораллы, класса Коралловые Полипы, типа Кишечнополостные, в количестве 60 шт., весом 0, 380 кг.
Предмет административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Н. Матвеева
Копия верна.
Судья:
Подлинный документ подшит в деле № 5-56/2020 Заводского районного суда г. Кемерово