Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2012 ~ М-211/2012 от 12.04.2012

№ 2-276/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2012 года                                                                                      г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре     Рахимовой Ю.Б.

с участием представителя истца пом.прокурора г.Костомукши Маркова А.С., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой О.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша РК о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по кредитному договору,

установил:

Прокурор г.Костомукша обратился в суд с иском по тем основаниям, что 10.01.2012 Андреева О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов кредита, полученного на основании кредитного договора №623/0065-0000027 от 22.11.2007г. заключенного между истицей и ЗАО Банк ВТБ 24. Решением ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК от 09.02.2012г. ей было отказано в удовлетворении заявления. 16.02.2012г. истицей получено уведомление согласно которому причиной отказа в удовлетворении заявления является то, что в заявлении о распоряжении направления средств материнского капитала указано использование средств, не предусмотренные Федеральным законом. Причину отказа в удовлетворении заявления нельзя признать законной. Андреева состоит в зарегистрированном браке и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей Иванова Д.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения и Андрееву В.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. Банковский кредит получен Андреевой (Ивановой) О.Н. Приобретенное жилое помещение зарегистрировано в собственности за Андреевой (Ивановой) О.Н. Получение банковского кредита и приобретение за счет средств данного кредита жилого помещения, осуществлено Андреевой О.Н. в целях улучшения жилищных условий и обеспечения своей семье достойной жизни. Просит суд признать решение об отказе в удовлетворении заявления Андреевой О.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по кредитному договору в размере ... руб.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В судебном заседании от 16.05.2012г. истица иск поддержала и пояснила, что полученный кредит на приобретение жилого помещения она в полной мере использовала на приобретение квартиры. Денежные средства в размере ... руб. были переданы продавцу, что подтверждается расписками, написанными в присутствии сотрудников банка. По просьбе продавца в договоре была указана сумма ... руб., на оставшуюся сумму составлены расписки, банк на такие условия согласился.

Представитель прокуратуры г.Костомукши иск поддержал, просил его удовлетворить и дал объяснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика иск не признала, и пояснила, что законодательством предусмотрено направление средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок, или участия в обязательствах путём безналичного перечисления указанных средств. Под «улучшением жилищных условий» законодатель понимает приобретение, строительство жилого помещения, строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Согласно п.2.1 кредитного договора от 22.11.2007г. №623/0065-0000027, заключенного между владелицей сертификата и ЗАО Банком «ВТБ 24» кредитор предоставляет заемщику кредит в размере ... руб. Согласно п.2.3 этого же договора кредит предоставляется для целевого использования, а именно: приобретения и благоустройства квартиры… за цену ... руб. на сегодняшний день законные основания для направления средств материнского (семейного) капитала на благоустройство квартиры отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. На основании указанных положений Конституции РФ Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006г. (далее Закона) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ч.3 ст.7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно ч.6 ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007г. в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено, что истица состоит в зарегистрированном браке с Андреевым В.П.; в браке у неё родился второй ребёнок - дочь В. Также у истицы есть сын Д.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК истице был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-4 №0197910 от 22.12.2011г. в размере ... руб.

22.11.2012г. ЗАО «Банк ВТБ 24» Ивановой (Андреевой) О.Н. был предоставлен кредит в размере ... руб. на приобретение и благоустройства квартиры по адресу: г.Костомукша, ул...., ..., что подтверждается кредитным договором № 623/0065-0000027 от 22.11.2007г.

Согласно договору купли-продажи от 22.11.2007г. и свидетельству о государственной регистрации права от 26.11.2007г. истица приобрела в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Костомукша, ул...., д...., кв.....

29.12.2011г. истицей у нотариуса нотариального округа г.Костомукши РК Журавлевой О.В. было оформлено обязательство об оформлении однокомнатной квартиры по вышеуказанному адресу приобретаемую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность на свое имя, на имя супруга, детей с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки установленные законом.

10 января 2012г. истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала, в котором просила направить ... руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору, заключенному между Андреевой (Ивановой) О.Н. и ЗАО «Банк ВТБ 24». Решением руководителя территориального органа ПФР от 09 февраля 2012г. со ссылкой на п.п.3 п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ истице отказано в удовлетворении ее заявления без объяснения причин.

Суд считает, что отказ ответчика в удовлетворении заявления Андреевой о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ущемляет права и интересы как истца, так и её детей.

Оснований полагать, что полученные истицей по кредитному договору деньги использовались ею на иные цели, не связанные с приобретением жилого помещения, у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что Законом не предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение кредитов, полученных на благоустройство квартиры, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ч.3 ст.7 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

То обстоятельство, что в кредитном договоре, заключенном Андреевой (Ивановой) О.Н. указано «приобретение и благоустройство квартиры» не может служить основанием для отказа истице в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку получением лицом кредита с указанной формулировкой не исключает использование полученных средств на приобретение жилья. Иное бы означало ограничение права обладателей материнского капитала улучшить за счёт выделяемых государством для их поддержки денежных средств, свои жилищные условия.

При этом суд учитывает, что по смыслу ст.10 Закона юридически значимым обстоятельством для направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам является использование средств этого кредита на улучшение жилищных условий. В данном случае улучшение жилищных условий может быть обеспечено не только путем ипотечного кредитования на приобретение (строительство) нового жилья, но и получением иных кредитов и займов, поскольку улучшение жилищных условий предполагает, в том числе и обмен прежнего жилья на более улучшенное, которое может быть обеспечено получением кредита на приобретение и благоустройство квартиры.

Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что полученный ею кредит использовался не на приобретение жилья ответчиком суду не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в сумме ... руб. были потрачены истицей исключительно на улучшение своих жилищных условий, что даёт ей право на использование средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по полученному ею кредиту. Заявленное требование истца законно и обосновано.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Костомукшского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Андреевой О.Н. удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша РК в удовлетворении заявления Андреевой О.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша РК направить средства материнского (семейного) капитала в размере ... (...) руб. ... коп. Андреевой О.Н. на погашение обязательств по кредитному договору № 623/0065-0000027 от 22.11.2007г., заключенному между Ивановой О.Н. и ЗАО «Банк ВТБ 24» в размере ... (...) рублей.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Л.Г.Абрамова

...