Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2015 ~ М-268/2015 от 05.05.2015

Дело № -15

Подлинник

                                          Решение

                                         Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего Т.В. Политыкиной

при секретаре А.И. Козловой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района в интересах Пуйдокас В.П. к МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной, невыплаченной заработной платы в сумме 8251 руб. 24 коп.,

                                              Установил:

Прокурор <данные изъяты> района обратился в интересах Пуйдокас В.П. к МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной, невыплаченной заработной платы в сумме 8251 руб. 24 коп.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истца, прокурор в иске и в судебном заседании мотивировал следующим.

Согласно трудового договора № от 25.04.2014, заключённого МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» с Пуйдокас В.П. и приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ года, последний принят на работу сторожем.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

Согласно статьям 21 и 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере, причитающейся работнику заработной платы.

Согласно ст. 136 ТК Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда, равный 5554 рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5965 рублей в месяц.

В силу требований главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьи 316 и 317 Трудового кодекса РФ, Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснений «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока» на территории южных районов <адрес> применяется 30 процентная надбавка к заработной плате (коэффициент 1,3).

Постановлением администрации <адрес> № 393-п от ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент к заработной плате для <данные изъяты> района установлен в размере 1,30 при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счёт средств предприятий и организаций.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При минимальном размере оплаты труда 5554 руб. в месяц, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ) северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на данную сумму.

При минимальном размере оплаты труда 5965 руб. в месяц, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на данную сумму.

С учётом изложенного заработная плата Пуйдокас В.П. без учёта районного коэффициента и северной надбавки должна быть не ниже минимального размера оплаты труда.

    Фактически Пуйдокас В.П. за декабрь 2014 года ответчиком не доначислена и не выплачена заработная плата в сумме 2515 руб. 40 коп. (при МРОТ 5554 руб. положено начислить 8886,40 руб. - фактически начисленную и выплаченную за указанный месяц заработную плату 6371 руб.).

Фактически Пуйдокас В.П. за январь 2015 года ответчиком не доначислена и не выплачена заработная плата в сумме 2562 руб. 84 кп. (при МРОТ 5965 руб. положено начислить 9544 руб. - фактически начисленную и выплаченную за указанный месяц заработную плату 6981 руб. 16 коп.).

Фактически Пуйдокас В.П. за февраль 2015 года ответчиком не доначислена и не выплачена заработная плата в сумме 3173 руб. (при МРОТ 5965 руб. положено начислить 9544 руб. - фактически начисленную и выплаченную за указанный месяц заработную плату 6371 руб.).

Таким образом, ответчик не доначислил, и, соответственно, не выплатил Пуйдокас В.П. за декабрь 2014 года, январь - февраль 2015 года заработную плату в размере 8251 руб. 24 коп.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

ДД.ММ.ГГГГ Пуйдокас В.П. обратился с заявлением в прокуратуру <данные изъяты> района с просьбой взыскать недоначисленную и невыплаченную ему заработную плату.

Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> района Михеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом (л.д. 18,22), направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации <данные изъяты> района.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании истец Пуйдокас В.П. поддержал исковые требования в полном объеме.

При этом пояснил, что до настоящего времени за декабрь 2014 года, январь - февраль 2015 года заработная плата, исходя из МРОТ 5554 руб. в декабре 2014 г., 5965 руб. с ДД.ММ.ГГГГ ему бухгалтерией Управления образования Администрации <данные изъяты> района и администрацией школы недоначислена и не выплачена.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <данные изъяты> района Стонт Н.В. исковые требования поддержала, согласилась с теми доводами, которые были изложены в иске. Дополнила, что, если исключить из заработной платы Пуйдокас В.П. районный коэффициент и северную надбавку, то ежемесячная заработная плата за декабрь 2014 года, январь - февраль 2015 года получается ниже МРОТ, а это не соответствует законодательству. Поэтому требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» – и. о. заведующей Соколова Э.Р. в судебном заседании признала исковые требования истца в полном объеме, в сумме 8251 руб. 24 коп., добровольно. При этом, дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ Пуйдокас В.П. был принят на работу в МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» сторожем. Со своими обязанностями Пуйдокас В.П. справляется. Заработная плата выплачивалась дважды в месяц в виде аванса и остатков ежемесячной заработной платы. Заработная плата работникам детского сада П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» начислялась бухгалтером Управления образования Администрации <данные изъяты> района, которая исходила из региональной выплаты, установленной <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> районного Совета № ВН 85-р от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица Управления образования администрации <данные изъяты> района Красноярского края (далее, УОАР) – Кононенко В.Е. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями истца в полном объеме, добровольно. При этом пояснил, что согласно <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О системах оплаты труда работников краевых, государственных, казенных и бюджетных учреждений» и на основании принятого ДД.ММ.ГГГГ решения <данные изъяты> районного Совета № ВН 85-р, которыми установлена региональная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 068 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 371 руб., при начислении заработной платы работникам детского сада П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» работники бухгалтерии Управления образования Администрации <данные изъяты> района исходили из этой региональной выплаты. В настоящее время размер этой региональной выплаты не изменен, будет приведен в соответствие с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ, которым с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда, равный 5554 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, которым с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда, равный 5965 рублей, только с ДД.ММ.ГГГГ года, региональная выплата увеличится до 9416 руб. Территория <данные изъяты> района является составной частью территории <адрес>, поэтому подчиняется законам Красноярского края, <данные изъяты> район получает средства на доплату до региональной выплаты в виде субсидии из краевого бюджета, поэтому организации и учреждения <данные изъяты> района не могут нарушать законы <адрес>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5554 рублей в месяц.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5965 рублей в месяц.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер MPОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, доводы представителя третьего лица о том, что при начислении заработной платы Пуйдокас В.П. работники бухгалтерии УОАР руководствовались ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) «О новых системах оплаты труда работников краевых и казенных учреждений», устанавливающей размер региональной доплаты на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 068 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 371 руб., являются необоснованными, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации увеличивался.

    Таким образом, в пользу Пуйдокас В.П. подлежит взысканию с МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 8251 руб. 24 коп., поэтому исковые требования Пуйдокас В.П. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком о взыскании с МБДОУ детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» в пользу Пуйдокас В.П. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 8251 руб. 24 коп., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ «Стороне в пользу, которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

В данном случае истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в силу того, что иск вытекает из трудовых правоотношений.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194, 197-199, 98 ГПК РФ,

суд

                                                Решил:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» в пользу Пуйдокас В.П. недоначисленную, невыплаченную заработную плату в сумме 8251 (восемь тысяч двести пятьдесят один) руб. 24 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад П категории комбинированного вида № «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца через <данные изъяты> районный суд.

Председательствующий                                                          Т. В. Политыкина