Решение по делу № 2-1624/2017 ~ М-1664/2017 от 10.10.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года                             <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре ФИО2

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика главы сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> ФИО3

представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Кокуш, <адрес>, на котором она в 2006 году построила жилой дом. При строительстве она не получала необходимые на это соответствующие документы, а именно разрешение на строительство, т.к. полагала, что наличие свидетельства о государственной регистрации на земельный участок является достаточным основанием для строительства жилого дома.

Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Кокуш, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что разрешение на строительство дома не получали, т.к. не знали о необходимости его получения. Фундамент под дом был построен в 1968 г., дом сгорел, на его месте возвели новый.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала, при этом пояснила суду, что спорный жилой дом на учете не стоит, поэтому невозможно зарегистрировать право истца во внесудебном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым №, на котором возведен жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, д. Кокуш, <адрес> разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит истцу на праве собственности согласно произведенной государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии: <адрес>6.

Из технического плана здания установлено, что строительство жилого дома по вышеуказанному адресу завершено в 2006 году.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией жилой дом по адресу: д. Кокуш, <адрес> пригоден для постоянного проживания, соответствует ПЗЗ и градостроительным, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

При таком положении суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Кокуш, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней.

Председательствующий судья:               А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.