Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2018 (2-6765/2017;) ~ М-8570/2017 от 08.11.2017

Дело № 2-565/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года                              г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Алиевой С.В.,

с участием представителя истца Бурылова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизова Г. Т. к ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Газизов Г.Т. обратился в суд с иском к ответчику ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «СТУ ИО» МО РФ) с требованиями о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что квартира №, расположенная по <адрес> решением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «Центррегионжилье») № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма предоставлена в бессрочное владение и пользование ему и совместно с ним проживающим членам семьи. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним -ОРГАНИЗАЦИЯ1- указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управление ФКГУ «СТУ ИО» МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГКУ «СТУ ИО» МО РФ с заявлением о заключении с ним договора передачи в собственность жилого помещения. В удовлетворении его заявления ответчиком было отказано. Участие в приватизации ранее он не принимал. В настоящее время в указанном жилом помещении по мимо него зарегистрированы: <данные изъяты>- ФИО1, <данные изъяты> - ФИО4, которые от участия в приватизации отказались. Таким образом, истец не имеет возможности во внесудебном порядке заключить договор передачи в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма.

С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещался, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении завяленных требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, извещался, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв на исковое заявление, в котором, указал, что решением ФГКУ «Центррегионжилье» № ФИО2 и членам его семьи по договору социального найма была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. При этом полномочиями на передачу жилого помещения в собственность граждан не ФГКУ «Центррегионжилье» не наделено.

Суд считает возможным принять по делу заочное решение в порядке гл. 22 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина по реализации вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор судебной практики Верховного Суда от 10.08.2005г.).

Как следует из преамбулы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью закона является создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда.

В Постановлении от 03.11.1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Конституционным Судом были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможности его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственности соблюдение принципов и норм, закрепленный Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и граждан путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья исключают возможности передачи его в частную собственность.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центррегионжилье» и Газизовым Г.Т. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно п. 1 которого истцу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 82,40 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Основанием для предоставления указанного жилого помещения в бессрочное владение и пользование истцу явилось решение ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – трехкомнатная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «СТУ ИО» МО РФ (л.д.12-15).

Судом установлено, что истец обращался с заявлением на имя руководителя в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с просьбой о разрешении проведения приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ о том, что указанная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за ФГКУ «СТУ ИО» МО РФ. При этом решение о вопросов о приватизации не входит в компетенцию ФГКУ «Центррегионжилье» (л.д.22).

Таким образом, занимаемая истцами квартира относится к государственному жилищному фонду, на приватизацию которого запрета не имеется, поскольку решения об отнесении квартиры к специализированному жилому фонду не принималось.

При этом как следует из материалов дела, истец в приватизации участия ранее не принимал.

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ в квартира №, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец - Газизов Г.Т, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

В материалы дела представлен нотариальный отказ ФИО1 и ФИО4 об отказе в участии в приватизации указанной квартиры (л.д.18,19).

Принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что спорная квартира не является служебным жилым помещением, следовательно, отсутствуют предусмотренные ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает истец.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд полагает заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Газизовым Г. Т. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2018.