Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2144/2021 ~ М-1132/2021 от 12.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> года                                                        <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующей судьи Воробьева В.А., при секретаре Князевой Т.А.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> Лаптевой Е.В.,

представителя ответчика ООО УК <адрес> «Центральная» по доверенности Трохиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющей организацией ООО УК <адрес> «Центральная» (<данные изъяты>), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № ПР от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проверки установлено, что ООО УК <адрес> «Центральная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным на территории <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ООО УК <адрес> «Центральная» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Выявлено, что в нарушение вышеизложенных законодательных норм ООО УК <адрес> «Центральная» в системах ГИС ЖКХ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», размещена не в полном объеме.

Просили обязать ООО УК <адрес> «Центральная» (ИНН <данные изъяты>), <адрес> в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №ПР, а именно - разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пунктах 1, 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6.,2.7, 2.8., 2.14., п. 3., п. 5, п. 7, п. 8, п. 9, п. 15, п. 17, п. 19.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Лаптева Е.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК <адрес> «Центральная» по доверенности Трохина О.Е. в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что все выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр были устранены, кроме п. 2.7. Обязалась разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пункте 2.7.

Представитель третьего лица Управление СК-Государственная жилищная инспекция, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющей организацией ООО УК <адрес> «Центральная» <данные изъяты> <данные изъяты>, требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № ПР от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проверки установлено, что ООО УК <адрес> «Центральная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным на территории <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным    законом,    другими    федеральными    законами    и    иными нормативными    правовыми     актами    Российской     Федерации    размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников     жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным    потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию    в    сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ООО УК <адрес> «Центральная» обязана разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Как следует из акта осмотра от дата, в отношении МКД по адресу: <адрес>; <адрес> - не представлена информация, в части следующих пунктов раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр: п. 1. - Информация об управляющей организации, товариществе; 2.1 - Общие сведения о многоквартирном доме; 2.2. - Сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; 2.3 - Информация в соответствии с разделом «внутридомовая система отопления»; 2.4. - Информация, предусмотренная разделом «Внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения»; 2.5 - Информация, предусмотренная разделом «Внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения»; 2.6 - Информация в соответствии с разделом «Внутридомовая инженерная система водоотведения»; 2.7. - Информация в соответствии с разделом «Внутридомовая инженерная система газоснабжения»; 2.8. - Информация в соответствии с разделом «Внутридомовая инженерная система электроснабжения»; 2.14. - Сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме; п. 3. - Информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; п. 5. - Информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений); п. 7 - Информация о размере платы за жилое помещение; п. 8 - Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; п. 9 - Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 15 - Информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности; п. 17 - Информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; п. 19 - Информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.

Также, в нарушение части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ, раздела 10 Приказа ООО УК <адрес> «Центральная» на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена: - информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; отсутствует информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Таким образом, на дату проверки, в нарушение Закона № 209-ФЗ и п. 3.3 раздела 10 Приказа №/пр ООО УК <адрес> «Центральная» обязательная к размещению информация не размещена.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО УК <адрес> «Центральная» частично приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр только в процессе рассмотрения гражданского дела, что подтверждается скриншотами, представленными стороной ответчика в материалы дела. Так, из представленных доказательств следует, что в отношении МКД по адресу: <адрес>; <адрес> - не представлена информация, в части пункт 2.7 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр - Информация в соответствии с разделом «Внутридомовая инженерная система газоснабжения».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части обязания ООО УК <адрес> «Центральная» устранить выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №ПР, а именно - разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пункте 2.7 - Информация в соответствии с разделом «Внутридомовая инженерная система газоснабжения».

В удовлетворении требований об обязании ООО УК <адрес> «Центральная» устранить выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №ПР, а именно - разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пунктах 1, 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.8., 2.14., п. 3., п. 5, п. 7, п. 8, п. 9, п. 15, п. 17, п. 19, суд полагает необходимым отказать, поскольку данное требование выполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ООО УК <адрес> «Центральная» в муниципальный бюджет <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить частично.

Обязать ООО УК <адрес> «Центральная» (<данные изъяты>), <адрес> в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №ПР, а именно - разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пункте 2.7.

В удовлетворении требований об обязании ООО УК <адрес> в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №ПР, а именно - разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. в пунктах 1, 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.8., 2.14., п. 3., п. 5, п. 7, п. 8, п. 9, п. 15, п. 17, п. 19 - отказать.

Взыскать с ООО УК <адрес> «Центральная» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                         В.А.Воробьев