Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2011 ~ М-170/2011 от 24.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2011 года г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – ЖАРКОВА А.Л., при секретаре: Николаевой А.А., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 28042 майора Сдобникова Игоря Алексеевича об оспаривании действий командира войсковой части 28042 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», связанных с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия, в период нахождения того в распоряжении начальника, –

УСТАНОВИЛ:

С 1 декабря 2009 года майор Сдобников И.А. приказом соответствующего воинского должностного лица, в связи с организационно-штатными мероприятиями освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира войсковой части 28042. С 1 мая 2011 года Сдобникову была прекращена выплата денежного довольствия, в связи с окончанием сроков нахождения в распоряжении, хотя вопрос о дальнейшем прохождении военной службы либо увольнении до настоящего времени не решен.

Посчитав свои права нарушенными, Сдобников обратился с заявлением в суд, в котором помимо других доводов указал, что поскольку он до настоящего времени является военнослужащим, то отказ в выплате ему денежного довольствия является неправомерным.

В связи с изложенным, он просил суд вышеуказанные действия командира войсковой части 28042 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» признать незаконными обязать названных должностных лиц установленным порядком решить вопрос о возобновлении выплаты ему денежного довольствия с 1 мая 2011 года в размерах установленных действующим законодательством. Кроме того, заявитель просил обратить решение суда к немедленному исполнению и возместить ему судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

В судебное заседание стороны не явились и просили рассмотреть данное дело без их участия, представитель командира войсковой части 28042 майор юстиции Гришин Д.В. требования заявления не признал.

Начальник ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» в своем письменном отзыве требования заявителя также не признал и указал на отсутствие решения соответствующего воинского должностного лица о выплате заявителю денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения того в распоряжении, предусмотренного ст.47 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 и на невыполнение командиром войсковой части 28042 указаний Министра обороны РФ от 29 апреля 2011 года № 205/2/260, о необходимости представления списка военнослужащих, представленных для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленных сроков, утвержденного соответствующим начальником.

Изучив имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

Факт освобождения Сдобникова И.А. от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжении командира войсковой части 28042 с 1 декабря 2009 года, в связи организационно-штатными мероприятиями подтвержден исследованной в суде выпиской из приказа командира войсковой части 40911 от 30 сентября 2009 года № 0157.

Содержанием справки, исполненной врид начальника ФБУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области от 31 мая 2011 года № 104, подтвержден факт невыплаты денежного довольствия заявителю за май 2011 года.

В соответствии с п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», военнослужащий до момента исключения его из списков части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Поскольку заявитель из списков личного состава части не исключен до настоящего времени, суд считает, что прекращение выплаты ему денежного довольствия с 1 мая 2011 года является неправомерным.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения данного дела в судебном заседании, установленный п.п. «б» п. 2 статьи 13 «Положения о порядке прохождения военной службы», срок нахождения в распоряжении заявителя истек, а надлежащими воинскими должностными лицами не было принято решение о продлении выплаты денежного довольствия заявителю, не может быть поставлено ему в вину, в связи с чем, требование Сдобникова о необходимости возобновления выплаты ему денежного довольствия с мая 2011 года подлежат удовлетворению, путем выплаты ему образовавшейся задолженности за май 2011 года.

При этом требования заявителя о возобновлении выплаты ему денежного довольствия, в части принятия решения судом о необходимости выплаты его в дальнейшем, удовлетворены быть не могут, поскольку суд не может принять решение о защите прав военнослужащего, нарушение которых носит предположительный характер и может иметь место в будущем, а давать юридическую оценку какой-либо ситуации на основании предположений у суда законных оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований заявителя в части выплаты ему денежного довольствия за май 2011 года, право на получение которого, имелось у заявителя на момент вынесения решения суда, а в остальной части требования заявления подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из требований заявителя и принимая во внимание положения ст. 211 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда в данной части к немедленному исполнению.

Учитывая необходимость принятия решения об удовлетворении заявления, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области в пользу заявителя 200 рублей, в возмещение ему расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, т.е. в размере, предусмотренном п.п.7 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд, –

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части 28042 майора Сдобникова Игоря Алексеевича об оспаривании действий командира войсковой части 28042 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», связанных с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия, в период нахождения того в распоряжении начальника, удовлетворить частично.

Действия командира войсковой части 28042, связанные с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия с 1 мая 2011 года, признать незаконными.

Обязать командира войсковой части 28042 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», установленным порядком обеспечить выплату Сдобникову Игорю Алексеевичу денежного довольствия за май 2011 года, как военнослужащему, зачисленному в распоряжение.

В остальной части требования Сдобникова Игоря Алексеевича оставить без удовлетворения.

Решение о выплате Сдобникову Игорю Алексеевичу денежного довольствия за май 2011 года, как военнослужащему, зачисленному в распоряжение, обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Федерального бюджетного Учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», в пользу Сдобникова Игоря Алексеевича в возмещение ему судебных расходов, денежную сумму в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Самарский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.