Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4141/2010 от 12.08.2010

Судья Нагорнова О.Н.                                                                 № 33-4141/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Козловой С.Н.

рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2010 года гражданское дело по кассационным жалобам представителя Агентства Республики Коми по социальному развитию и Администрации МО ГО «Сыктывкар»

на решение Сыктывкарского городского суда от 12.07.2010 года, которым

- признан п. 6 Постановления Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» № 4/1632 от 02.04.2010 об отказе Рочевой Е.М. в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья неправомерным;

- Рочева Е.М. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории граждан, определенных федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, исходя из даты подачи заявления – Дата обезличена

- на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность поставить Рочеву Е.М. на учет нуждающихся в получении жилья граждан по категории «Ветераны Великой Отечественной войны», определенной федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, исходя из даты подачи заявления – Дата обезличена

- на Агентство Республики Коми по социальному развитию возложена обязанность включить Рочеву Е.М. в республиканский список нуждающихся в получении жилья граждан по категории  «Ветераны Великой Отечественной войны» и произвести единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья, исходя из очередности и даты подачи заявления – Дата обезличена.

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя истца Рочева В.С., заключение прокурора Шевелевой М.Г., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Сыктывкар в интересах недееспособной Рочевой Е.М. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Агентству РК по социальному развитию о признании истца нуждающейся в получении жилья и предоставлении выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Представители ответчиков иск не признали.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационных жалобах ответчики просят решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб ответчиков, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из того, что Рочева Е.М. относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В силу ст. 23.2 Федерального закона полномочия по предоставлению мер социальной поддержки были переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки», предусмотрено, что формой обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, установленным ст.14, 16 и 21 Федерального Закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.  

Соответствующие социальные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации в федеральном бюджете. Предоставление выплат отнесено к полномочиям Агентства Республики Коми по социальному развитию в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58.

 Согласно п.3 утвержденного Порядка формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.4.15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», производится Агентством Республики Коми по социальному развитию на основании списков, предоставляемых органами местного самоуправления, в порядке очередности в соответствии с республиканским списком по дате постановки граждан на учет в органах местного самоуправления.

Дата обезличена законный представитель Рочевой Е.М. ФИО обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о принятии Рочевой Е.М. на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Решением общественной комиссии от 10.03.2010, утвержденным Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» (п.6) Рочевой Е.М. было отказано в постановке на учет для получения социальной выплаты в связи с отсутствием оснований.

Как следует из дела до Дата обезличена Рочева Е.М. на учете в органе местного самоуправления на получение жилья не состояла. На момент разрешения спора Рочева Е.М. проживает по адресу: ... в жилом помещении, принадлежащем ее внуку Р. на основании договора дарения от Дата обезличена г.; имеет регистрацию в указанной квартире. Рочева Е.М. меры социальной поддержки в виде предоставления жилья либо выплаты на его приобретение не получала. Р. совместно с Рочевой Е.М. не проживает, членом ее семьи в силу закона и фактических обстоятельств дела не является.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора г. Сыктывкара.

Доводы ответчика о том, что истица с регистрационного учета по месту жительства не снята, и поэтому не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты во внимание, поскольку Рочева Е.М. собственником либо членом семьи собственника ... не является.

Ссылка в жалобе на то, что Рочева Е.М. не состоит в списках граждан, представленных Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в Агентство, правового значения не имеет, поскольку данным решением суда разрешена обязанность Администрации МО ГО «Сыктывкар» включить Рочеву Е.М. на учет нуждающихся с даты подачи заявления – Дата обезличена г.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам кассационных жалоб ответчиков не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда от 12 июля 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Агентства Республики Коми по социальному развитию и Администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -