Определение по делу № 5-14/2018 от 03.03.2018

                            № 5-14/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Орск    03 марта 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Кравцова Е.А.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении:

Прищепа Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2018 года в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области из ОП № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области поступили протокол от 03 марта 2018 года серии №, а также иные материалы дела №5-14/2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Прищепа А.А.

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судьёй было установлено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Вместе с тем, в материалах, приложенных к протоколу об административных правонарушениях, приложено определение о передаче дела по подведомственности, составленное от имени врио. зам. начальника ОП № 4 МУ МВД России «Орское», не подписанное указанным должностным лицом.

Данное обстоятельство препятствует принятию протокола об административном правонарушении к рассмотрению судом, поскольку делает невозможным решение вопроса о подведомственности рассмотрения данного протокола судом.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, — в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым протокол от 03 марта 2018 года серии №, а также иные материалы дела №5-14/2018 об административном правонарушении в отношении Прищепа А.А. — возвратить должностному лицу, составившему протокол.

При этом суд учитывает, что такое решение в полном объёме соответствует указанным в статье 1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку не препятствует повторному направлению возвращённого протокола и иных материалов дела об административном правонарушении судье после устранения препятствий его рассмотрения.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что в протоколе об административном правонарушении указаны два лица : Т.А.Е. и С.А.В., статус которых не указан (свидетели или потерпевшие). Вместе с тем, исходя из опроса Т.А.Е., имеющегося в материалах дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности подрался с С.А.В., в связи с чем он может быть потерпевшем по делу об административном правонарушении. Опрос С.А.В. в материалах дела отсутствует.

Также, исходя из протокола об административном правонарушении, Прищепа А.А. вменяется совершение мелкого хулиганства, а также невыполнение требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения через час после выявления Прищепа А.А.. Вместе с тем, отказ от выполнения требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения содержит состав другого правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. Часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ подразумевает невыполнение требований сотрудника полиции, направленных на восстановление общественного порядка и пресечения действий по нарушению общественного порядка.

При возвращении дела судом также учитываются разъяснения, содержащиеся в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6 и 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол от 03 марта 2018 года серии №, а также иные материалы дела №5-14/2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Прищепа Александра Анатольевича — возвратить в Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области.

Копию определения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья    Е.А.Кравцова