Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-245/2019 от 30.04.2019

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

22 мая 2019 года г. Раменское М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Фадина И.П., при секретаре Шилиной В.А., с участием представителя по доверенности ФИО1, рассмотрев жалобу <...> на постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> Толчеева Д.Н. от <дата> о привлечении его к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> Толчеевым Д.Н. от <дата> Волков Н.Б. признан виновным в том, что он, являясь директором МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» предоставил декларацию по УСН за <дата> в Межрайонную ИФНС России <номер> по <адрес> по каналам связи <дата> при установленном сроке не позднее <дата>, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Волков Н.Б. подал жалобу на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, как незаконное и необоснованное, и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящем судебном заседании Волков Н.Б. и его представитель по доверенности ФИО1 жалобу поддержали, просили ее удовлетворить. В обоснование доводов жалобы пояснили, что дело у мирового судьи было рассмотрено в отсутствие Волкова Н.Б., о явке в судебное заседание он надлежащим образом извещен не был, повестку не получал. О времени и месте рассмотрения дела в суде была извещена представитель по доверенности ФИО2, однако, это не является основанием для не извещения самого Волкова Н.Б. Также судом не было принято мер по выяснению обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также виновность лица привлеченного к административной ответственности. Директором МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волковым Н.Б. предприняты надлежащие мера по организации своевременного предоставления в налоговые органы налоговой отчетности путем возложения соответствующих обязанностей на главного бухгалтера, в связи с чем, привлечение Волкова Н.Б. к административной ответственности нельзя признать обоснованным.

Проверив представленные материалы, выслушав заявителя Волкова Н.Б., его представителя ФИО1, суд считает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> Толчеева Д.Н. от <дата> о привлечении Волкова Н.Б. к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, следует отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных либо лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По настоящему делу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является директор МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волков Н.Б.

Как следует из материалов дела, смс-извещение о явке <дата> для рассмотрения дела об административном правонарушении направлена представителю Волкова Н.Б. по доверенности ФИО2 Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что директор МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волков Н.Б. был извещен о дате слушания дела. Таким образом, мировым судьей дело рассмотрено при отсутствии сведений о надлежащем извещении директора МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волкова Н.Б., поскольку доказательства, подтверждающие надлежащее извещение привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела <дата> в материалах дела отсутствуют, чем существенно нарушены требования закона.

С учетом того, что судом были выявлены процессуальные нарушения, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы, связанные с невиновностью лица, привлеченного к административной ответственности.

Указанные выше нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а возможность устранения данных недостатков отсутствует, поскольку к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, поэтому на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волкова Н.Б. следует прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> Толчеева Д.Н. от <дата> - ОТМЕНИТЬ. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении директора МАУ «Раменский городской парк культуры и отдыха» Волкова Н. Б. ПРЕКРАТИТЬ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: