Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-225/2020 от 07.02.2020

Дело № 12-225/2020

(59RS0004-01-2020-000657-94)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                        25 мая 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре Вагиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промстройкомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из постановления следует, что прокуратурой района в связи с обращением ФИО1 проведена проверка в отношении ООО «Промстройкомплект» на предмет соблюдения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что между ООО «Промстройкомплект» и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний принят на должность электромонтера. Из заявления ФИО1 следует, что ему не выплачена компенсация по больничным листам. Установлено, что пособие по временной нетрудоспособности по больничным листам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,58 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8466,66 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 627,16 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9093,82 рубля; за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,58 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9093,82 рубля начислено, но не выплачено, чем нарушены сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Компенсация по ст. 236 ТК РФ за нарушение роков выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 не начислена и не выплачена. Указанные нарушения совершены в результате того, что ООО «Промстройкомплект» не приняло все зависящие от него меры для обеспечения своевременной выплаты заработной платы и иных причитающихся выплат.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Промстройкомплект» обратилось в Свердловский районный суд г. Перми с жалобой на данное постановление, просит признать его недействительным.

В судебное заседание законный представитель ООО «Промстройкомплект» не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Промстройкомплект» в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом было отказано.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

На основании ч. 1 ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанность работодателя выплачивать в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенных прокуратурой района г. Перми в связи обращением ФИО1 о нарушении трудового законодательства со стороны ООО «Промстройкомплект», установлено, что пособие по временной нетрудоспособности по больничным листам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,58 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 940,74 рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8466,66 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 627,16 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9093,82 рубля; за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 313,58 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9093,82 рубля начислено, но не выплачено. В соответствии с п. 8.8 Положения об оплате труда ООО «Промстройкомплект» выплата заработной платы за текущий месяц производится два раза в месяц: 28-го числа расчетного месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, нарушены сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Так же ФИО1 не начислена и не выплачена компенсация за нарушение сроков выплаты пособия по временной нетруспособности.

Факт совершения ООО «Промстройкомплект» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1; требованием о предоставлении документов № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора ООО «Промстройкомплект» ФИО2; объяснением ФИО2; ответом на требование о предоставлении информации; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; сведениями о среднесписочной численности работников за календарный год; положением об оплате труда ООО «Промстройкомплект»; правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Промстройкомплект»; заявлением ФИО1 о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ; табелями учета рабочего времени; расчетными листками; листками нетрудоспособности; выпиской из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья соглашается с выводами государственного инспектора Государственной инспекции труда в Пермском крае вынесшего оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Промстройкомплект» виновным в совершении правонарушения.

Деяние ООО «Промстройкомплект» обоснованно квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Промстройкомплект» имелась возможность для соблюдения законодательства о труде, за нарушение которого ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о пренебрежительном отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, возложенных трудовым законодательством, и к интересам работника.

Назначенные ООО «Промстройкомплект» вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При рассмотрении дела государственным инспектором Государственной инспекции труда в Пермском крае фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении ООО «Промстройкомплект» к административной ответственности за совершение административного правонарушения отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом его совершения впервые, в связи с чем, судья не усматривает оснований для изменения вида и размера назначенного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект» - оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья/подпись

Копия верна: Судья                                          О.И. Бабурина