Гражданское дело № 788/2010 ...
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Ибрагимова Р.Н.,
при секретаре Суворове Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ (далее - госпиталь) капитана Гребнева Сергея Александровича об оспаривании действий начальника указанного госпиталя, связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
В поданном в суд заявлении (с последующими уточнениями) Гребнев указал, что проходит военную службу в распоряжении командующего войсками Московского военного округа и на всех видах довольствия состоит в госпитале.
Вместе с тем, в июне - сентябре 2010 года начальник госпиталя отказал ему в выплате денежного довольствия.
Полагая свои права нарушенными, Гребнев, увеличив свои требования, просит суд обязать заинтересованное лицо выплатить ему денежное довольствие за указанный период времени.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом представитель начальника госпиталя Акмурзанов В.В., не оспаривая в своих письменных возражениях период, в течение которого Гребневу не выплачивалось денежное довольствие, указал, что последний не имеет права на его получение, поскольку истек установленный законом 6-месячный срок нахождения его в распоряжении.
Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Гребнева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Как следует из содержания пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, в том числе, в связи с увольнением с военной службы.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 13 упомянутого Положения в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть зачислен в распоряжение командира (начальника) не более чем на 6 месяцев.
Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.
Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом РФ возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.
Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.
В судебном заседании установлено, что приказом командующего войсками Московского военного округа от 31 марта 2009 года № 157 Гребнев, в связи с проведением организационно - штатных мероприятий, освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение.
Таким образом, срок прохождения военной службы в распоряжении воинского должностного лица, установленный подпунктом «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, у Гребнева истек.
В то же время, истечение данного срока и нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе определения служебно-должностного предназначения заявителя, а также обеспечения его денежным довольствием, по мнению суда, не может являться поводом к ограничению Гребнева в правах на получение денежного довольствия за июнь - сентябрь 2010 года, как он того просит.
Ввиду удовлетворения заявления, документально подтвержденные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за обращение в суд с заявлением (200 руб.), подлежат присуждению Гребневу за счет госпиталя.
Руководствуясь статьями 98, 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Гребнева Сергея Александровича удовлетворить.
Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ выплатить Гребневу С.А. денежное довольствие в размере, установленном действующим законодательством, за июнь, июль, август и сентябрь 2010 года.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ в пользу Гребнева С.А. 200 (двести) руб. в счет возмещения понесенных судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу (подпись).
Верно
Заместитель председателя Смоленского
гарнизонного военного суда Р.Н. Ибрагимов
Секретарь
судебного заседания Р.С. Суворов