Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1275/2012 ~ М-1023/2012 от 21.05.2012

Дело №2-1275/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 г. г.Тамбов

Советский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Ивановой О.Н.

При секретаре Горячкиной А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Комиссарова А.А. к Министерству обороны РФ о признании права на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с участием в контртеррористической операции и взыскании единовременного пособия,

Установил:

Истец Комиссаров А.А. обратился в Советский районный суд г.Тамбова с иском к Министерству обороны РФ о признании права на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с участием в контртеррористической операции и взыскании единовременного пособия в соответствии с нормами ФЗ от 6 марта 2006 г.№35-ФЗ « «О противодействии терроризму», указывая, что в период с 01.08.2004 г. по 17.08.2005 г. он принимал участие в контртерриристической операции на территории Чеченской республики. Службу проходил в комендантской роте военной комендатуры в должности командира разведывательного взвода. В ходе боя 17.08.2005 г. в районе южная окраина он получил тяжелое ранение в виде сочетанного минного-взрывного ранения головы и конечностей, повлекшее в последствие установление инвалидности 2 группы пожизненно.

После получения ранения он продолжительное время проходил лечение в различных госпиталях, проходил длительную реабилитацию, а 30.07.2008 г. он был уволен из рядов РА досрочно, по состоянию здоровья. При увольнении ему были выплачены страховые выплаты в виде единовременного пособия в соответствии с Законом «О статусе военнослужащих» , кроме этого, в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 г.» Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» ему было выплачено страховая сумма , а так же в связи с увольнением по группе инвалидности было выплачено страховая сумма .

Истец считает, что в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ 21.02.2008 г. №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»: единовременные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевых счетов соответствующих получателей средств федерального бюджета, открытых в территориальных органах Федерального казначейства»...

Денежные выплаты, в том числе и страховые, полученные им в соответствии с п.3 ст.18 ФЗ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» имеют иное основание (признание негодным к военной службе), нежели единовременные выплаты согласно п.3 ст.21 ФЗ от 06.03.2006 г.№35-ФЗ «О противодействии терроризму…» (…увечье, повлекшее с собой наступление инвалидности).

Он считает, что имеет право получить из средств федерального бюджета единовременное пособие в размере 300.000 рублей, на основании норм ФЗ «О противодействии терроризму». Однако такое пособие ему не выплачено до настоящего времени.

В судебном заседании истец свои требования полностью поддерживает, в обоснование указывает, что в период прохождения им военной службы получил очень тяжелое ранение, на протяжении длительного времени лечился в госпиталях г.Москвы, перенес несколько хирургических вмешательств с применением общей анестезии, проходил реабилитацию в санатории, в период излечения по причине плохого самочувствия ему было не по силам заниматься вопросами, связанными с выбором основания выплат возмещения вреда. Со стороны уполномоченных должностных лиц никто не разъяснил основания и порядок причитающихся ему страховых и иных выплат вследствие полученного ранения и увечья. А в виду его юридической неграмотности он самостоятельно не мог сделать правильный выбор основания для выплаты единовременного пособия.

После ранения и последующего лечения ему были выплачены следующие суммы: в связи с полученной 17.08.2005 г. тяжелой травмой , затем с установлением инвалидности 2 гр.

Представитель истца, действующий по ходатайству стороны, так же просит требования удовлетворить, считает их обоснованными и законными, т.к. Комиссаров А.А. принимал участие в контртеррористической операции на территории Чечни, получил увечье, имеет 2 гр. Инвалидности, уволен из рядов РА, у него имеются законные основания для выплаты ему единовременного пособия.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, действующий по доверенности иск не признал, пояснив, что факт прохождения военной службы в Чеченской республике не оспаривается, однако, все причитающиеся выплаты Комиссарову выплачены, что подтверждается сообщением их ОАО «ВСК». Убедительных доводов, что он в силу состояния здоровья не знал о преимуществах одних выплат перед другими, юридически не образован - не представлено.

Представитель 3-го лица УФК по Тамбовской области в суде не явились, в иске просили отказать, т.к. все положенные выплаты Комиссаровым уже получены, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.20 ФЗ от 6 марта 2006 г.№35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите.

В соответствии с п.п.1,3 ст.21 вышеназванного Закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 ФЗ, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу из средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ.

Как видно из материалов дела, Комиссаров А.А. в период с 01.08.2004 г. по 17.08.2005 г. проходил службу в комендантской роте военной комендатуры в должности командира разведывательного взвода, имел воинское звание лейтенант.

17.08.2005 г. в ходе боя с группой боевиков получил тяжелое ранение - сочетанного минного - взрывного ранения головы и конечностей, повлекшее впоследствии установление инвалидности 2 группы пожизненно, из рядов РА был уволен досрочно согласно приказа №0134 от 30.07.2008 г. по состоянию здоровья.

Согласно приказа №231 от 18.08.2008 г. с 19.08.2008 г. исключен из списков личного состава в/части по подпункту «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы». (л.д.19,20).

Согласно заключения ВВК от 06.03.2008 г. Комиссаров А.А. признан не годным к военной службе, ему была установлена 2 гр. Инвалидности бессрочно.

Связь увольнения с военной службы по состоянию здоровья и группы инвалидности с получением ранения при проведении контртеррористической операции на территории Чеченской республики подтверждается справкой ВВК от 05.01.2006 г., свидетельством о болезни №119 от 07.03.2008 г. ГВВК психоневрологического профиля 1602 ВОКГ СКВО, (л.д.8), записью в военном билете.

Согласно письменных заявлений в ОАО «ВСК» истец просил рассмотреть вопрос о выплате страхового возмещения в связи с установлением ему инвалидности 2 гр.

Ему, согласно имеющейся справке из ОАО «ВСК» были выплачены следующие суммы: в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г.№52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» в связи с полученной 17.08.2005 г. тяжелой травмой – 10 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты ; в связи с установлением инвалидности 2 гр. Ему было выплачено: 50 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты а так же в соответствии с ФЗ от 27.05.1998 г.№76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в связи с досрочным увольнением –единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты л.д.24.

В соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона от 06 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ от 28.03.1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» содержат такое же положение: …Если жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, за исключением оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, подлежат обязательном государственному страхованию так же в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, то указанным военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам или членам их семей страховые суммы выплачиваются по их выбору только по одному основанию.

В ходе судебного заседания установлено, что Комиссарову, истцу по делу, не был предоставлен выбор, и не было разъяснено право на выплату единовременного пособия на более выгодных для него условиях. Его состояние здоровья, как физическое, так и психологическое не позволяло самостоятельно проанализировать действующее законодательство (в том числе с учетом изменений в ФЗ «О противодействии терроризму», в части установления выплаты единовременного пособия , вступивших в силу с 01.01.2007 г., т.к. после получения серьезной травмы находился непрерывно в различных медицинских учреждениях на лечении, операциях, реабилитационных курсах.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом», расходы, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, производятся в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджета на соответствующий год федеральным органом исполнительной власти, участвующим в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, на финансовое обеспечение расходов, осуществляемых в рамках специальных программ и специальных мероприятий.

Таким федеральным органом исполнительной власти, в данном случае, является Министерство обороны.

Суд так же полагает, что Комиссарову положена выплата единовременного пособия, но за минусом полученных им из страховой компании ВСК выплат .

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации, в пользу Комиссарова А.А. частично единовременное пособие .

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда в месячный срок, с даты вынесения решения.

Судья: О.Н. Иванова