Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-929/2017 от 17.11.2017

Дело № 5-929/2017    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Барамидзе З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Барамидзе Заура, <данные изъяты>

установил:

Барамидзе З., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию при невыясненных обстоятельствах, не имея визы и документов, подтверждающих право на въезд, выезд и пребывание в РФ. В нарушение требований ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находится на территории Российской Федерации незаконно.

В связи с допущенным нарушением в отношении Барамидзе З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Барамидзе З. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что он болен, ему необходимо уехать в ФИО7 однако он не имеет действующих документов для этого, срок действия его паспорта истек.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 данного закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Барамидзе З. в совершении административного правонарушения подтверждается помимо его собственных признательных показаний в суде, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Барамидзе З. о том, что в 2009 году он приехал без визы в Республику Беларусь, а затем в <адрес>, понимал, что находится в России незаконно, регистрации не оформлял, жил и работал в <адрес>, с заявлениями в миграционную службу не обращался, в 2015 году приехал в <адрес> к родственникам, где проживает по настоящее время, в связи с плохим самочувствием хотел бы вернуться в ФИО1, зная о том, что без судебного решения его не пропустят через границу, обратился сам к сотрудникам полиции; справкой командира 2 отделения ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5 о том, что ФИО1 З. на миграционном учете не состоял, дата въезда не установлена, виза ему не выдавалась и не оформлялась, приглашений для въезда не выдавалось, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента в подразделения УФМС России, УВМ ГУ МВД России не обращался, указанных документов не имеет, к уголовной ответственности не привлекался, по данным розыска не значится; рапортом командира 2 отделения ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:30 часов на участок полиции ОМВД России по <адрес> обратился гражданин Грузии Барамидзе Заур и добровольно сообщил о незаконном нахождении на территории РФ, просил оказать содействие в оформлении документов для добровольного выезда из РФ; миграционной картой Республики Беларусь; копией паспорта гражданина Республики ФИО1.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях Барамидзе З. имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ.

При таких обстоятельствах действия Барамидзе З. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Барамидзе З. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность Барамидзе З. обстоятельствами судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья.

Отягчающих административную ответственность Барамидзе З. обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, данные о личности Барамидзе З. в целом, судья считает, что ему должно быть назначено наряду со штрафом наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации. Оснований для освобождения его от данного наказания судья не усматривает.

Учитывая в полном объеме данные о личности Барамидзе З., который, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания на территории РФ, находится на территории РФ незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако имеет денежные средства для исполнения судебного решения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Барамидзе Заура, 07 августа 1955 года рождения, уроженца Республики Грузия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Пермскому району.

Штраф перечислить по реквизитам: ОМВД России по Пермскому району Пермского края ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 40101810700000010003, банк получателя Отделение Пермь г. Пермь КБК 18811640000016020140, БИК 045773001 ОКТМО 57646000 УИН 18880459179210449557.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Барамидзе З. положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко