Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-220/2021 от 18.10.2021

        УИД №10RS0017-01-2021-001790-60

        Дело №12-220/2021

        РЕШЕНИЕ

            16 декабря 2021 года       г. Сортавала

        Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

        председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

        при секретаре Ефремовой Г.Л.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» Чайкова А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

        установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ООО «Спецтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сортавальский городской суд Республики Карелия ООО «Спецтранс» выражает несогласие с вынесенным по делу актом, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что на транспортное средство была оформлена и оплачена маршрутная карта <Номер обезличен> с периодом действия с <Дата обезличена> с 08-00 час. до 08-00 час. <Дата обезличена> и маршрутом, указанным в обжалуемом постановлении.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Спецтранс» к административной ответственности) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от <Дата обезличена>, ООО «Спецтранс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что оно <Дата обезличена> в 09:03:49 на 258 км 703 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А121 «Сортавала», Республика Карелия, собственник транспортного средства марки «<Данные изъяты>), в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ допустило движение принадлежащего ему, имеющую разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2», свидетельство о поверке №03-044-20, поверка действительна до 15 декабря 2022 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, и иными собранными по делу доказательствами, которые суд признает допустимыми доказательствами по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению руководителя Цента контроля нарушений ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы», транспортное средство с государственным регистрационным знаком <Данные изъяты> в реестре системы взимания платы с <Дата обезличена> зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Спецтранс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись <Номер обезличен>.

На момент фиксации проезда <Дата обезличена> в 09 час. 03 мин. 49 сек. (по московскому времени), на ССК №299, расположенный на 258 км 703 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А121 «Сортавала», (направление фиксации: Хаапалампи – Хюмпеля) за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <Данные изъяты> бортовое устройство или стороннее бортовое устройство не закреплено, маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении, отсутствовала. На момент фиксации проезда вышеуказанного транспортного средства была оформлена маршрутная карта <Номер обезличен> предполагающая проезд по обозначенному участку в обратном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство с государственным регистрационным номером <Данные изъяты> была внесена <Дата обезличена>, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 10 (2) Правил предусмотрено, что маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Из материалов дела следует, что маршрутная карта <Номер обезличен> оформлена с <Дата обезличена> с 08:00:00 по <Дата обезличена> по 08:00:00 по маршруту Республика Карелия, Сортавала, Хюмпеля (61.6766391238311; 30.6549312117204) – Республика Карелия, Сортавала, Хюмпеля (61.6795673127933; 30.6581502924382) – Сортавала-Вяртсиля, 53 км (61.7761624552715; 30.6651025782048) – Сортавала-Вяртсиля, 48 км (61.8092894421909; 30.6220438962191) – А121, 212 км (61.6584920868119; 30.656669283162).

Тогда как в соответствии с фотоматериалами, являющимися приложением к оспоренному постановлению, транспортное средство с государственным регистрационным номером М991ТВ10 осуществляло проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А121 «Сортавала» 258 км. 703 м. <Дата обезличена> в 09:03:49 (по московскому времени) в обратном, указанному в маршрутной карте, направлении, то есть без внесения предусмотренной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Таким образом, действия ООО «Спецтранс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Спецтранс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств и доводов жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья                                                                                            Л.П. Вакуленко