ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пос. Савино Ивановской обл. 31 июля 2020 года
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Топорова С.Н., изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного агронома СПК «Панинское» Даниловой Т.В. по ст. 8.3 КоАП РФ с материалами дела
УСТАНОВИЛ:
В Шуйский городской суд Ивановской области поступило на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела в отношении главного агронома СПК «Панинское» Даниловой Т.В. по ст. 8.3 КоАП РФ.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Санкция ст. 8.3 КоАП РФ в отношении физических лиц и должностных лиц указанных видов наказания не предусматривает.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из предоставленных материалов следует, 21.07.2020 г. вынесен акт проверки о соблюдении законодательства об обращении с пестицидами и агрохимикатами в СПК «Панинское». 30.07.2020 г. прокурором Савинского района Ивановской области Ланько Д.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного агронома СПК «Панинское» Даниловой Т.В. При этом определение о проведении административного расследования не выносилось, в связи с чем прихожу к выводу о передаче материалов дела об административном правонарушении в отношении главного агронома СПК «Панинское» Даниловой Т.В. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Illyйского судебного района в Ивановской области Клячеву А.В.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 4.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного агронома СПК «Панинское» Даниловой Т.В. по ст. 8.3 КоАП РФ с материалами дела передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области Клячеву А.В.
Судья С.Н. Топорова