Председательствующий Кузнецова С.А.
УИД 19RS0009-01-2019-000531-27
№ 33 - 1010/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июня 2020 года г.Абакан
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вигуль Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к Кутузову Анатолию Олеговичу, Канзычакову Владиславу Анатольевичу о взыскании ущерба по апелляционной жалобе ответчика Канзычакова Владислава Анатольевича на решение Таштыпского районного суда от 29 января 2020 года, которым удовлетворены исковые требования.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения ответчика Канзычакова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В рамках уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия заявлен иск о солидарном взыскании с Кутузова А.О., Канзычакова В.А. в доход бюджета муниципального района субъекта Российской Федерации ущерба в размере 2 555 686 руб. 52 коп., причинённого незаконной рубкой леса в 36 квартале 9,10 выдела Верхне-Сейского участкового лесничества.
Вступившим в законную силу приговором Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-57) Канзычаков В.А., Кутузов А.О. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ за гражданским истцом Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия признано право на удовлетворение гражданского иска и вопрос о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Постановлением Правительства РХ от 01.11.2016 №538 Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия переименовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по доверенности Сысуев И.М. уточнил требования и просил взыскать в равных долях с Канзычакова В.А. и Кутузова А.О. ущерб в размере 2 550 722 руб. Ответчик Канзычаков В.А. исковые требования не признал, пояснив, что незаконная вырубка не производилась. Ответчик Кутузов А.О. исковые требования признал.
Решением суда от 29.01.2020 (л.д. 169-171) исковые требования удовлетворены, с Канзычакова В.А., Кутузова А.О. в бюджет муниципального образования Таштыпский район в возмещение причинённого ущерба взыскано по 1 275 361 руб., а также в доход местного бюджета судебные расходы с каждого по 14 576 руб. 81 коп.
С решением не согласился ответчик Канзычаков В.А., просит его отменить. В апелляционной жалобе (л.д. 173) указывает на необоснованность взысканного с него ущерба, поскольку незаконной вырубки он не осуществлял, преступление не совершал и ущерба государственным интересам не причинял, в связи с чем обжалует приговор в кассационном порядке.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Канзычаков В.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, судебная коллегия в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п.1 ст.77 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусматривает, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Как указано выше, вступившим в законную силу приговором Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-37, 38-57) Канзычаков В.А., Кутузов А.О. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. Из названного приговора следует, что Канзычаков В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, находясь на участке лесного массива, расположенного в 36 квартале, 9 и 10 лесотаксационном выделе Верхне-Сейского участкового лесничества Таштыпского лесничества, действуя совместно и согласованно с Кутузовым А.О., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную рубку лесных насаждений, достоверно осознавая, что заготовка деревьев на данном участке лесного массива является незаконной в связи с отсутствием разрешительных документов на вырубку лесных насаждений на данном участке, при помощи нанятых работников заготовили деревья породы сосна объёмом 294,06 куб.м, породы пихта объёмом 0,72 куб.м и породы лиственница объёмом 9,63 куб.м. При определении размера, причинённого Канзычаковым В.А. и Кутузовым А.О. ущерба, судом при рассмотрении уголовного дела взят за основу расчёт ведущего консультанта отдела осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии, согласно которому общая сумма ущерба составила 2 550 722 руб. (л.д. 14-37, 38-57).
Установив данные обстоятельства, проанализировав их в совокупности с действующими нормами права, суд первой инстанции пришёл к выводу о доказанности вины ответчиков Канзычакова В.А., Кутузова А.О. в причинении вреда лесному фонду, размер которого установлен уполномоченным должностным лицом.
Обстоятельства, с которыми не соглашается ответчик Канзычаков В.А. в апелляционной жалобе, установлены вступившим в законную силу приговором Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, который в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Определяя порядок взыскания с ответчиков ущерба, суд пришёл к выводу, что в связи с невозможностью определения степени вины каждого из ответчиков, совместно причинивших вред, следует признать доли в причинённом ущербе равными, взыскав с каждого из ответчиков по 1 275 361 руб.
Вместе с тем согласно ст.1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 настоящего Кодекса.
Как следует из гражданского иска, истец не просил взыскать ущерб в долях с каждого из ответчиков.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», о совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.
Приговором суда установлено, что действия ответчиков по причинению вреда окружающей среде являлись совместными, согласованными и совершенными по предварительной договоренности, направленными для достижения единой цели.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части порядка взыскания с ответчиков ущерба, взыскать ущерб в сумме 2 550 722 руб. солидарно с Кутузова А.О., Канзычакова В.А. в бюджет муниципального образования Таштыпский район.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Судом первой инстанции государственная пошлина, от уплаты которой гражданский истец освобождён в силу действующего законодательства, правомерно взыскана судом первой инстанции с ответчиков в равных долях, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает взыскание государственной пошлины в солидарном порядке.
Однако размер государственной пошлины определён судом неверно, в связи с чем решение суда в указанной части также следует изменить. Исходя из суммы ущерба и в соответствии с положениями абз. 6 подп. 1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 20 954 руб., который подлежит взысканию с ответчиков в равных долях по 10 477 руб.
Руководствуясь ч. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Таштыпского районного суда от 29 января 2020 года по настоящему делу изменить в части взыскания с Кутузова Анатолия Олеговича, Канзычакова Владислава Анатольевича ущерба и государственной пошлины, в указанной части принять новое решение.
Взыскать в солидарном порядке с Кутузова Анатолия Олеговича, Канзычакова Владислава Анатольевича в бюджет муниципального образования Таштыпский район ущерб в сумме 2 550 722 (два миллиона пятьсот пятьдесят тысяч семьсот двадцать два) рубля.
Взыскать с Кутузова Анатолия Олеговича, Канзычакова Владислава Анатольевича государственную пошлину в доход местного бюджета по 10 477 (десять тысяч четыреста семьдесят семь) рублей с каждого.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи: О.В. Вениченко
Т.В. Долгополова