Уголовное дело № 1-157/2014
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 22 августа 2014 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – Штея Н.А.,
с участием государственного обвинителя ст. помощника Енисейского межрайпрокурора Павлова А.В.,
подсудимого Сумкина Ю.В.,
защитника – адвоката Штангауэр Н.И., представившей удостоверение № и ордер №
при секретаре Мартыновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:
Сумкина <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного <адрес> фактически проживающего <адрес> <данные изъяты> ранее судимого:
21.11.2006 г. Енисейским районным судом по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; 03.06.2008 г. этим же судом освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 11 дней;
обвиняемого совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Сумкин Ю.В. совершил в <адрес> мошенничество при получении выплат – хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
Распоряжением главы администрации Верхнепашинского сельсовета № 5 от 09.02.2010 года Сумкин Ю.В. был принят на должность главного бухгалтера по 11 разряду ЕТС в отдел по финансам, бюджетной политике и бухгалтерскому учету администрации Верхнепашинского сельсовета.
Распоряжением главы Озерновского сельсовета № 18 от 21.03.2011 года Сумкин Ю.В. был назначен на должность главного бухгалтера Озерновского сельского совета.
Согласно должностным инструкциям, утвержденным главой Верхнепашинского сельсовета от 12.01.2007 года, Сумкин Ю.В. обязан: осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономическим использованием ресурсов, сохранностью собственности администрации Верхнепашинского сельсовета; формирование в соответствие с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики; обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ, расчеты по заработной платы, правильное начисление и своевременное перечисление налогов и сборов во все уровни бюджетов, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды; осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.
Согласно должностным инструкциям, утвержденным главой Озерновского сельсовета от 11.01.2011 года Сумкин Ю.В. обязан: осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и ведение контроля за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности; формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности администрации и совета депутатов. Необходимости обеспечения их финансовой устойчивости; обеспечивать рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций, расчетов по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.
Таким образом, Сумкин Ю.В. остоянно выполнял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, в силу чего являлся должностным лицом.
В июне 2010 года Сумкин Ю.В., являясь главным бухгалтером Верхнепашинского сельского совета, то есть, будучи должностным лицом, с целью материального обогащения вступил в преступный сговор со своей супругой - Сумкиной <данные изъяты>, занимающей должность главного бухгалтера Потаповского сельского совета и также являющейся должностным лицом, направленный на незаконное получение денежных средств в форме ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 16 лет, установленного законом Красноярского края «О ежемесячном пособии на ребенка» № 12-2709 от 10 декабря 2004 года, согласно статье 3 которого, право на ежемесячное пособие на ребенка имеют один из родителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижении им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае в расчете на душу населения по группам территорий края. Кроме того согласно статье 4 указанного закона, ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижении им возраста восемнадцати лет) выплачивается уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка по месту жительства семей с детьми, в размере 130 рублей. Размер пособия подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Кроме того согласно статье 5 указанного закона назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления на основании письменного обращения граждан, имеющих право на получение указанного пособия, и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи.
Реализуя задуманное, действуя осознанно и целенаправленно из корыстных побуждений с целью получения материальной выгоды, а именно пособия на ребенка не достигшего шестнадцатилетнего возраста, используя свое должностное положение, Сумкин Ю.В., находясь в служебном кабинете администрации Верхнепашинского сельсовета, расположенного <адрес> 29.06.2010 г. в период с 09 часов до 18 часов, изготовил справку о своем среднем заработке № 1, в которую также внес заведомо ложные сведения в виде заниженных сумм своего среднего заработка. Данную справку передал Сумкиной Т.В. для предоставления в УСЗН <данные изъяты>.
Также, реализуя совместный преступный умысел, Сумкина Т.В., используя свое должностное положение и находясь в служебном кабинете администрации Потаповского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, 29.06.2010 г. в рабочее время в период с 09 часов до 18 часов, изготовила справку о своем среднем заработке № 6 соответственно, в которую внесла заведомо ложные сведения в виде заниженных сумм своего среднего заработка.
Далее, Сумкина Т.В. 30.06.2010 г. обратилась в УСЗН <данные изъяты> с необходимым пакетом документов, в том числе, подложными справкой о своем среднем заработке № 6 от 26.09.2010 и среднем заработке ее супруга Сумкина Ю.В. № 1 от 29.06.2010 г., для последующего получения ежемесячного пособия на их совместного ребенка.
На основании протокола № 556 от 15.07.2010 г. Сумкиной Т.В. назначено ежемесячное пособие в размере 183 рубля 20 копеек на период с 01.06.2010 г. по 31.05.2011 г.
В период с 01.06.2010 г. по 31.05.2011 г. Сумкина Т.В. получила денежные средства в размере 2257 рублей 90 копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению.
Кроме того Сумкин Ю.В., являясь главным бухгалтером Озерновского сельсовета, продолжая свой преступный умысел, желая, чтобы Сумкина Т.В. продолжала получать пособие на ребенка до 16 лет, находясь в служебном кабинете администрации Озерновского сельсовета, расположенного <адрес> 05.09.2011 г. в период с 09 часов до 18 часов, из корыстных побуждений с целью материального обогащения, а именно получения пособия на ребенка до шестнадцати лет, действуя целенаправленно и осознано, изготовил справку о своем среднем заработке №5, в которую также внес заведомо ложные сведения в виде заниженных сумм своего среднего заработка, для последующей передачи Сумкиной Т.В. для предоставления в УСЗН <данные изъяты>
Далее, осуществляя совместный преступный умысел, Сумкина Т.В. 08.09.2011 г. обратилась в УСЗН <данные изъяты> с необходимым пакетом документов, в том числе, подложными справками о своем среднем заработке №2 от 04.09.2011 г. и среднем заработке ее супруга Сумкина Ю.В. №5 от 05.09.2011 г., для последующего получения ежемесячного пособия на их совместного ребенка.
На основании протокола № 774 от 17.09.2011 г. Сумкиной Т.В. назначено ежемесячное пособие в размере 195 рублей 10 копеек на период с 01.06.2011 по 31.08.2012 г.
В период с 01.06.2011 г. по 31.08.2012 г. Сумкина Т.В. получила денежные средства в размере 3020 рублей 10 копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению.
Своими действиями Сумкин Ю.В. совместно с Сумкиной Т.В. путем обмана похитили денежные средства в виде пособия на ребенка в возрасте до шестнадцати лет на общую сумму 5278 рублей. В результате умышленных действий Сумкина Ю.В. и Сумкиной Т.В. государству в лице УСЗН <данные изъяты> причинен ущерб в сумме 5278 рублей.
22.08.2014 г. уголовное преследование в отношении Сумкиной Т.В. прекращено, в соответствии со ст. 75 УК РФ, 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
В судебном заседании подсудимый Сумкин Ю.В. пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, с ним он согласен и поддерживает ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство является добровольным и заявлено после консультации с защитником. Он осознает предусмотренные ст.317 УПК РФ процессуальные последствия о недопустимости обжалования приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, по мотивам несогласия с фактическими обстоятельствами признанного им обвинения.
Возражений от других участников процесса на постановление приговора без проведения судебного разбирательства не поступило, в связи с чем, удовлетворяя заявленное ходатайство, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства.
По мнению суда, обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, и суд квалифицирует действия подсудимого по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения.
Поскольку наказание за данное преступление не превышает 10 лет лишения свободы, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания подсудимого виновным в содеянном без проведения судебного разбирательства.
Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимого, суд, руководствуясь ст. ст. 6, 43, 60, 61, 63 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, в том числе характеризующие его сведения, все юридически значимые обстоятельства дела.
В соответствии с ч. 3,4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 (в редакции до изменений, внесённых Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ), ч. 1 ст. 131 УК РФ, судимость по приговору от 21.11.2006 г., с учётом даты условно-досрочного освобождения, по состоянию на период времени с 01.06.2010 г. по 31.08.2012 г, не являлась погашенной, и в действиях Сумкина Ю.В. имелся рецидив преступлений, являющийся отягчающим наказание обстоятельством.
Вместе с тем, Сумкин Ю.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а его признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, которой он активно способствовал раскрытию, а признательными показаниями по делу и расследованию преступления, добровольное возмещение ущерба, наличие малолетнего ребёнка, в воспитании которого он принимает участие, суд признает смягчающими наказание обстоятельствами.
В связи с изложенным достижениецелей наказания: исправление подсудимого, предупреждение совершения им новых преступлений и восстановление социальной справедливости, по мнению суда, возможно при назначении наказания в виде лишения свободы по правилам ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ, но условно, в соответствии со ст.73 УК РФ, с возложением обязанностей, позволяющих контролировать его поведение, что будет отвечать целям перевоспитания.
При определении срока наказания суд учитывает всю совокупность данных о личности подсудимого, в том числе, его состояние здоровья – физически и психически здоров; семейное положение – состоит в фактических брачных отношениях, воспитывает ммалолетнего ребёнка, имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен.
Оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, иных видов наказания с применением ст.64 УК РФ, применения ч. 3 ст. 68 УК РФ, суд не находит, в связи с отсутствием исключительных обстоятельств по делу. Также суд полагает невозможным, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, изменить категорию преступления на менее тяжкую, с учетом рецидива и фактических обстоятельств его совершения и степени общественной опасности.
При наличии совокупности смягчающих обстоятельств, суд полагает не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.
В силу ст.81 УПК РФ вещественные доказательства по делу – находящееся в камере хранения СО по Енисейскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю личные дела главных бухгалтеров Сумкина Ю.В. и Сумкиной Т.В. – вернуть по принадлежности в Озерновский и Потаповский сельсовет соответственно; личное дело получателя пособия Сумкиной Т.В. – при отсутствии ходатайств УC3H <данные изъяты> о его возвращении - хранить при деле до истечения срока хранения, после чего вместе с делом уничтожить.
Процессуальные издержки – расходы по выплате вознаграждения адвокату Штангауэр Н.И. в сумме 5940 рублей в ходе следствия, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, в связи с рассмотрением дела в особом порядке, суд относит на счет государства, без взыскания с подсудимого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.307- 310, 316 и 317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Сумкина <данные изъяты> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 1 (один) месяц без штрафа и ограничения свободы.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок на 2 (два) года 1 (один) месяц, обязав Сумкина Ю.В. по вступлению приговора в законную силу явиться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных для постановки на учет, периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, в дни, установленные должностными лицами данного органа, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления этого органа.
Вещественные доказательства по делу – находящееся в камере хранения СО по Енисейскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю личные дела главных бухгалтеров Сумкина Ю.В. и Сумкиной Т.В. – вернуть по принадлежности в Озерновский и Потаповский сельсовет соответственно; личное дело получателя пособия Сумкиной Т.В. – при отсутствии ходатайств УC3H <данные изъяты> о его возвращении - хранить при деле до истечения срока хранения, после чего вместе с делом уничтожить.
Процессуальные издержки – расходы по выплате вознаграждения адвокату Штангауэр Н.И. в сумме 5940 рублей в ходе следствия – отнести на счет государства, без взыскания с осужденного.
Меру пресечения в отношении Сумкина Ю.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу отменить.
Приговор может быть обжалован в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Разъяснить осужденному, что в случае подачи апелляционной жалобы он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
При этом приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным п. 1 ст.389.15 УПК РФ.
Председательствующий: Н.А. Штей