Решения по делу № 2-1690/2014 ~ М-1419/2014 от 10.04.2014

Дело № 2-14-1690-1

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров                     27 мая 2014 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинмкой Л.В., при секретаре Бахиревой С.В., с участием представителя истца и третьего лица Курбановой Э.З., представившей доверенности от 09.12.2013 г., 01.08.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова к Смакову А. Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова (далее по тексту УЭИиЗО) обратилось в суд с иском к Смакову А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната <№>, указав в обоснование, что комната <№> в <адрес> является объектом муниципальной собственности. Нанимателем комнаты является Смаков А.Ю., который зарегистрирован в ней по месту жительства. Однако, ответчик в указанном жилом помещении не проживает более десяти лет, с апреля 2008 г. не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на 01 декабря 2013 г. задолженность составляет <данные изъяты> руб. 19 марта 2014 г. комиссией в составе представителей МБУ «Город» было проведено обследование данного жилого помещения, в ходе которого установлено, что на момент обследования вещей и следов проживания в жилом помещении Смакова А.Ю. нет, доступ в жилое помещение свободный. Сведений об отсутствии Смакова А.Ю. по месту регистрации по уважительной причине не имеется, принадлежащих ему вещей в комнате нет, что позволяет сделать вывод, что ответчик добровольно покинул жилое помещение и соответственно утратил право пользования этим жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова по доверенности Курбанова Э.З. заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что ответчик не проживает в спорном жилом помещение длительное время, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Смаков А.Ю., будучи извещенным по месту регистрации в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБУ «Город» по доверенности Курбанова Э.З. с иском согласилась.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание его извещение о месте и времени судебного разбирательства, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд.

Об отложении судебного разбирательства ответчик не просил.

Суд считает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, надлежащим и своевременным и полагает возможным рассмотреть заявление без участия неявившегося участника процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

Как следует из приложения к распоряжению Главы муниципального образования город Ковров от 30 декабря 2009 года №468р «О включении недвижимого имущества в состав муниципальной казны», комната <№> в <адрес> является объектом муниципальной собственности.

Согласно справки МБУ «Город» от 03 марта 2014 года Смаков А.Ю., зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства.

Однако более десяти лет Смаков А.Ю. в данном жилом помещении не проживает, с апреля 2008 г. не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Согласно истории начисления платежей МБУ «Город» по состоянию на 01 декабря 2013 года задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб.

Согласно акту обследования жилого помещения, составленного 19 марта 2014 года комиссией в составе представителей МБУ «Город» установлено, что в комнате <№> вещей нанимателя Смакова А.Ю. не имеется. Препятствий в пользовании жилым помещением не установлено. Смаков А.Ю. не оплачивает жилищно-коммунальные расходы, не осуществляет текущий ремонт помещения, доступ в комнату имеется, ключи находятся у соседей. Смаков А.Ю. добровольно покинул жилое помещение, не проживает в ней более 10 лет.

Таким образом, судом установлено, что Смаков А.Ю. длительное время в комнате <адрес> не проживает, жилищно- коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, вещей его в комнате не имеется и его фактическое место жительства неизвестно.

Сведений об отсутствии ответчика по месту регистрации по уважительной причине не имеется.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что совокупность таких обстоятельств, как добровольный выезд из жилого помещения, имеющий постоянный характер, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, и не исполнение обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, является основанием для признания гражданина утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Не проживая длительное время в спорной комнате Смаков А.Ю. добровольно расторг договор социального найма данного жилого помещения, выехал на другое постоянное место жительства, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, добровольно отказался от бремени несения прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

Таким образом, поскольку ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес> комната 85 длительное время не проживает и имеет иное место жительства, а его регистрация по данному адресу, являясь административным актом, сама по себе права пользования жилым помещением не порождает и не может служить основанием для ограничения прав нанимателя и членов ее семьи, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства РФ N 599 от 14 августа 2002 года), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет по месту пребывания или жительства.

Таким образом, признание гражданина утратившим право на жилое помещение и расторжение с ним соответствующего договора социального найма является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Коврова удовлетворить.

Признать Смакова А. Ю. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Смакова А. Ю. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении и этого заявления.

Судья      подпись Л.В. Шелутинская

Верно

Судья                      А.С. Колосов

Секретарь                     И.Ю. Кожевников

Справка: решение суда вступило в законную силу 08 июля 2014 года. Подлинное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-14-1690-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья                      А.С. Колосов

Секретарь                     И.Ю. Кожевников