Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2095/2013 ~ М-1849/2013 от 08.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» августа 2013 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Терендюшкина Н.В.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Каляевой И. В. об оспаривании действий ИФНС РФ по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Каляева И.В. обратилась в суд с жалобой об оспаривании действий ИФНС РФ по <адрес>, просила признать незаконными возложение ИФНС РФ по <адрес> на Каляеву И.В. обязанности по предоставлению Декларации по налогу на доход физических лиц за 2012 г. и уплаты суммы налога на доход за 2012 г. в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований представитель Каляевой И.В. – Петров В.Ю. указал, что <дата> Каляевой И.В. почтовой корреспонденцией по адресу ее жительства получено уведомление с Инспекции ФНС по <адрес> от <дата> за №, из которого следует, что Каляева И.В. получила доход за 2012 г. из которого не был удержан налог налоговыми инспекторами, и что она обязана представить в налоговый орган Декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012<адрес> Каляевой И.В. указанной Декларации в срок до <дата> влечет за собой взыскание штрафа в соответствии со ст. 119 НК РФ. Также Каляевой И.В. была получена с Инспекции ФНС по <адрес> о доходах физического лица за 2012г. № от <дата> на ее имя, где в п. 3 «доходы, облагаемые по ставке 13%, указана сумма дохода за 2012г. в размере <данные изъяты> руб. 22 коп. и в п. 5 «общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода 13%» п.п. 5.7 указана сумма налога в размере <данные изъяты> руб., не удержанная налоговым агентом, и которую Каляева И.В. обязана уплатить исходя из дохода в <данные изъяты> руб. 22 ко<адрес> образом, Инспекцией ФНС по <адрес> на Каляеву И.В. возложены обязанности по представлению Декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012г. и по уплате налога в размере <данные изъяты>. на полученный ею доход за 2012<адрес> Петровым В.Ю. было подано <дата> заявление на имя руководителя ИФНС по <адрес> с просьбой расшифровать и конкретизировать источник получения Каляевой И.В. дохода в 2012 г. в размере <данные изъяты> рубля, но до настоящего времени ответ на заявление Каляевой И.В. из ИФНС не поступал, что и явилось основанием для подачи данного заявления в суд.

В судебном заседании представитель Каляевой И.В. – действующий на основании доверенности Петров В.Ю. заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные вышеуказанным. Дополнительно пояснил, что возложение на Каляеву И.В. Инспекцией ФНС по <адрес> указанных обязанностей: обязанности представить в налоговый орган Декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012г. и обязанности уплатить налог на полученный доход за 2012г. в размере <данные изъяты> руб. являются незаконными по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1, и 228 НК РФ. Ни под одну из категорий налогоплательщиков, перечисленных в указанных статьях НК РФ, Каляева И.В. не подпадает. Каляева И.В. работает официально в ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер», где официально получаю заработную плату (доход), с которого удерживается налог по ставке 13% и ее организация сдает соответствующую отчетность ежегодно в налоговый орган, что подтверждается представленной справкой формы 2-НДФЛ. Представление Декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012г. является правом Каляевой И.В., а не обязанностью, которою она может реализовать по своему усмотрению. В представленной налоговым органом справке о доходах физического лица за 2012г. указан код дохода - «4800», что соответствует наименованию доходов согласно Справочнику «Коды доходов» Приложения № к Приказу ФНС России от <дата> № ММВ-7-3/611 под кодом «4800» - «Иные доходы». Каких-либо иных доходов, экономической выгоды в денежной или натуральной форме в размере <данные изъяты>.22руб. или в ином размере за 2012г., кроме своей заработной платы Каляева И.В. не получала. В связи, с чем заявитель просит суд признать незаконными возложение на Каляеву И.В. обязанности Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) по <адрес> по представлению Декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012г. и уплате суммы налога на доход за 2012 год в размере <данные изъяты>.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Сурова А.Н., в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что из ЗАО «Банк русский стандарт» ИФНС по <адрес> получена справка формы 2-НДФЛ о том, что в 2012 г. Каляевой И.В. был получен доход на сумму <данные изъяты> руб. 22 коп., данная информация была предоставлена банком, а ИФНС по <адрес> в свою очередь направил в адрес Каляевой И.В. уведомление от <дата> об обязанности предоставить в налоговый орган Декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2012<адрес>, о каких именно доходах прислал Банк «Русский стандарт» в ИФНС по <адрес> им не известно, так как такую информацию банк не предоставляет. Оснований не доверять справке банка нет. Все сведения о своих доходах Каляева И.В. может получить из ЗАО «Банк русский стандарт». Уведомление ИФНС по <адрес> направленное в адрес Каляевой И.В. носит информационный характер, само по себе никаких обязанностей не возлагает. С учетом изложенного, считает, что оснований для удовлетворения жалобы Каляевой И.В. не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление представителя Каляевой И.В. – Петрова В.Ю. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 441 ГПК РФ, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса.

Согласно ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом, к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственного или муниципального служащего относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Как видно из материалов дела, Каляевой И.В. было направлено <дата> уведомление ИФНС РФ по <адрес> № по предоставлению Декларации по налогу на доход физических лиц за 2012 г. и уплаты суммы налога на доход за 2012 г. в размере 8 359 руб. Согласно пояснениям представителя Калевой И.В. – Петрова В.Ю. декларация по налогу на доход физических лиц за 2012 г. и уплаты суммы налога на доход за 2012 г. в размере <данные изъяты> руб. Каляевой И.В. в ИФНС РФ по <адрес> не представлена.

Согласно ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с указанной статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ.

Как следует из ст.229 п. 4. НК РФ в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязанность налогоплательщика получившего доход, при получении которого не был удержан налог, подавать налоговую декларацию и производить оплату налога.

Направление уведомления об этой обязанности не противоречит закону и не возлагает на Каляеву И.В. обязанностей помимо предусмотренных законом.

Доводы представителя Каляевой И.В. – Петрова В.Ю. о том, что Каляевой И.В. неизвестно на какой доход начислена к уплате сумма за 2012 г. в размере <данные изъяты> руб., несостоятельны, поскольку, налогоплательщик Каляева И.В. имеет право сама обратиться в Банк «Русский стандарт» за предоставлением сведений, которые ими были поданы в ИФНС по <адрес>.

То обстоятельство, что ЗАО «Банк русский стандарт» направило в ИФНС по <адрес> справку 2-НДФЛ, послужившую основанием для последующего направления уведомления, сторонами не оспаривалось, обязанности по проверке достоверности сведений о доходах физических лиц, поступающих от налоговых агентов, действующее законодательство на налоговую инспекцию не возлагает.

Таким образом, направление ИФНС по <адрес> оспариваемого уведомления по представлению Декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012г. и уплате суммы налога на доход за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены суд не находит.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, учитывая, что оснований для признания незаконным возложения на Каляеву И.В. обязанности Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) по <адрес> по представлению Декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012г. и уплате суммы налога на доход за 2012 год в размере <данные изъяты>. у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Каляевой И.В. об оспаривании действий ИФНС РФ по <адрес> выразившихся в возложении на Каляеву И.В. обязанности по представлению Декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 г. и уплате суммы налога на доход за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>

Председательствующий Н.В. Терендюшкин

Копия верна:

Судья Терендюшкин Н.В.__________________