Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2015 ~ М-894/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-1591/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2015 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратенко ВН к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кондратенко В.Н. обратилась с исковым заявлением к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Мотивирует требования тем, что в 1997 году осталась без попечения родителей. Ее мать Кондратенко Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Кондратенко Н.И. лишен родительских прав на основании решения Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась под опекой Боровиковой Н.В.. В 2006 году была определена в КГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» по полное государственное обеспечение. В 2010 году ей было предложено встать на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом до настоящего времени жильё ей не предоставлено. Просит суд обязать администрацию г. Канска предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте населенного пункта г.Канска Красноярского края не ниже установленных социальных норм в г.Канске.

В судебном заседании истец Кондратенко В.Н. заявляла ходатайство о привлечении в качестве соответчика Администрацию Канского района, поскольку Отдел опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации Канского района» помогли собрать ей необходимые документы и направить в Министерство науки и образования Красноярского края, и на тот момент она жила в Канском районе и была зарегистрирована в <адрес>. В настоящее время она проживает в г.Канске у своего сожителя, зарегистрирована по месту пребывания: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает надлежащим ответчиком по делу администрацию г.Канска. поскольку проживает в г.Канске и намерена в дальнейшем жить, учиться, работать в г.Канске.

Представитель ответчика администрации г. Канска Колмакова В.А. в судебном заседании иск не признала, полагает, что истец имеет право на получение жилья, однако на территории Канского района.

Представитель соответчика администрации Канского района Будаев А.В. в судебном заседании иск не признал, полагает, что истец имеет право на получение жилья, однако на территории г.Канска, поскольку проживает в г.Канске.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Канска Огонькова Т.В., в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором пояснила, что Кондратенко В.Н. в установленном законом порядке обратилась в Министерство образования и науки Красноярского края с заявлением о включении в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Решением краевой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Канском районе под номером 1798. Считает, что администрация г.Канска является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица – Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Свидетель Боровикова Н.В. суду пояснила, что Кондратенко В.Н. - это ее бывшая опекаемая. Не справлялась с опекой, поэтому попечительство было отменено, несовершеннолетняя была определена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение в октябре 2006 года. Документы на предоставление Кондратенко жилья она собирала, но обращалась с данным вопросом в администрацию Канского района.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, истец в 1997 году осталась без попечения родителей. Ее мать Кондратенко Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Кондратенко Н.И. лишен родительских прав на основании решения Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась под опекой Боровиковой Н.В., что подтверждается копией постановления администрации г.Канска № от 24.06.2003г (л.д.9).

В 2006 году была определена в КГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Канский» по полное государственное обеспечение в связи с отстранением попечителя Боровиковой Н.В. от исполнения своих обязанностей, что подтверждается копией постановления администрации г.Канска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и справкой КГБУ СО «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Канский» (л.д.12). Кондратенко В.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес> КГБУ СО СРЦН «Канский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> кв.:общ. (л.д.8).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.Н. являлась обучающейся дневного очного отделения КГБОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» г.Ачинска Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Находилась на полном государственном обеспечении.

Согласно приказу Министерства образования и науки Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из приложения № к нему Кондратенко В.Н. относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждается в предоставлении жилья. Кондратенко В.Н. в установленном законом порядке обратилась в Министерство образования и науки Красноярского края с заявлением о включении в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Решением краевой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Канском районе под номером 1798.

В данный момент Кондратенко В.Н. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживает по месту жительства своего супруга.

Из вышеуказанного следует, что истец до достижения возраста 23 лет обратился в органы местного самоуправления для реализации своего права на жилое помещение.

Поскольку место жительства находится на территории муниципального образования г.Канск, надлежащим ответчиком по делу является администрация г.Канска. Администрацию Канского района от обязанностей ответчика необходимо освободить.

Заявленные истцом Кондратенко В.Н. требования основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кондратенко ВН к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию г.Канска предоставить Кондратенко ВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из общей площади 33 кв. метра с допусками, установленными п.14 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», в черте населенного пункта г.Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                     Чернышова Р.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.