Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4343/2014 ~ М-2525/2014 от 19.05.2014

Дело №2-4343/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

24 октября 2014 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Г.,

с участием:

представителя истца, - Поповой Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика, - Прокофьевой И.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края, - Федотовой Л.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ-, - Богдановой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Седининой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная академия имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Сычиковой П. А. о взыскании расходов, понесенных на целевое обучение в виде мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России обратилось в суд с иском к Марачковой П.А. о взыскании затрат, понесенных на целевое обучение в виде мер социальной поддержки (государственной академической стипендии) в сумме -СУММА1-. В обоснование иска указало, что между ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, Марачковой П.А. и Администрацией <адрес> муниципального района Пермского края был заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. на целевое обучение по специальности «<данные изъяты>». В целях выполнения целевого задания по обучению Марачковой П.А. и дальнейшему трудоустройству между истцом и Марачковой П.А., Министерством здравоохранения Пермского края, -ОРГАНИЗАЦИЯ- был заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о целевой контрактной подготовке специалистов в интернатуре, согласно которому Академия обязана оказать образовательную услугу по подготовке в интернатуре по специальности «<данные изъяты>». Марачкова П.А. обязана после окончания ВУЗА проработать в -ОРГАНИЗАЦИЯ- в -ДОЛЖНОСТЬ- не менее 3-х лет и пребыть к месту работы не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Марачкова П.А. завершила обучение в ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, ей был выдан Диплом о высшем профессиональном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ Диплом об окончании интернатуры № ДД.ММ.ГГГГ., однако для работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ- она не прибыла. На основании п. 2.6.2 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Марачкова П.А. обязана возместить государству в лице Академии понесенные затраты на обучение в виде стипендии, социальных пособий (доплат) и других выплат в случае неприбытия к месту работы по окончанию ВУЗа в нарушение условий контракта. Согласно справке бухгалтерии № от ДД.ММ.ГГГГ года, в период обучения Марачковой П.А. выплачена государственная академическая стипендии в сумме -СУММА1-. Поскольку Академия (ВУЗ), как сторона по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ г., свои обязательства исполнила надлежащим образом и в полном объеме, однако ответчик нарушила его условия, считает необходимым возложить обязанность на Марачкову П.А. по возмещению затрат на ее обучение. В досудебным порядке урегулирования спора в адрес Марачковой П.А. была направлена Претензия № от ДД.ММ.ГГГГ г., которая осталась без удовлетворения. В связи с данными обстоятельствами, просит взыскать с Марачковой П.А. затраты, понесенные на целевое обучение виде мер социальной поддержки: государственной академической стипендии в сумме -СУММА1-., а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме -СУММА2-

В связи с регистрацией Марачковой П.А. брака и смены фамилии на Сычикову П.А., Академией было представлено уточненное исковое заявление, (л.д. 78,79).

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал; доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика исковые требования признал в части -СУММА3-., которые были выплачены Марачковой П.А. в рамках Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ года. Одновременно суду пояснил, что условия п. 3.3 Контракта истцом не были соблюдены в части обеспечения места прохождения производственной практики, что исключает возврат ответчиком денежных средств.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края также выразил свое несогласие с доводами истца, представив на иск письменные возражения, (л.д. 70-71).

Представитель третьего лица Администрации Кунгурского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, отзыв по иску не представил.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ- находит заявленный ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон и представителей третьих лиц по делу, исследовав письменные документы дела, суд находит исковые требования ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ №942 от 19.09.1995г. введена целевая контрактная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, расходы на которую осуществляются в пределах ассигнований на высшее и среднее профессиональное образование, предусматриваемых в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год, а также за счет других источников (п.1, п.2).

Контингент обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов формируется на добровольной основе из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета, путем заключения контрактов между студентом и учебным заведением (пункт 3).

Целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем по предложению, которое делается руководителем учебного заведения не позднее чем за 3 месяца до окончания студентом учебного заведения (п.4).

Студентам могут также устанавливаться доплаты, пособия, предоставляться льготы по оплате проживания в общежитиях, коммунальных и бытовых услуг, условиям материального обеспечения за счет средств учебного заведения и работодателя. Порядок их установления определяется контрактом (п.5).

Студенты, заключившие контракт с учебным заведением, по их просьбе могут быть освобождены от заключения и исполнения контрактов с работодателем в случаях, предусмотренных положением (п.6).

Студенты, заключившие контракт с образовательным учреждением и отказавшиеся от заключения контракта с работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не выполняющие его условий), возмещают учебному заведению и работодателю до получения диплома затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенных контрактом ( п.7).

Таким образом, из анализа вышеназванных положений следует, что формы, объемы и порядок гражданско-правовой ответственности студента определяются заключенным контрактом с учебным заведением и работодателем.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ между Марачковой П.А., Администрацией Кунгурского муниципального района (Заказчик) и ГБО ВПО «Пермская государственная медицинская академия им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России» (ВУЗ) заключен Контракт № по взаимным обязательствам реализации целевой контрактной подготовки специалиста по специальности «Лечебное дело».

На основании п. 2.4 данного Контракта Марачкова П.А. приняла на себя обязательства проработать после окончания ВУЗа в <адрес> ЛПУ <адрес> в -ДОЛЖНОСТЬ- не менее трех лет.

На основании п. 2.6.2 Контракта Марачкова П.А. обязалась возместить Заказчику понесенные им затраты на обучение в случае неприбытия к месту работы по окончанию ВУЗа в нарушение настоящего Контракта.

Заказчик в лице Администрации Кунгурского муниципального района Пермского края на основании п. 3.4 принял на себя обязательства предоставить Марачковой П.А. после окончания ВУЗа работу по специальности «<данные изъяты>» согласно тарификации в ЛПУ <адрес> на условиях, определяемых дополнительным соглашением к данному Контракту.

ВУЗ на основании п.4.4 принял на себя обязательства выплачивать Марачковой П.А., обучающейся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, государственную стипендию в размерах, определенных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.5 Контракта односторонний отказ от исполнения обязательств по настоящему Контракту не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим Контрактом, (л.д. 19-20).

В целях выполнения целевого задания по обучению Марачковой П.А. и дальнейшему ее трудоустройству ДД.ММ.ГГГГ между ГБО ВПО «Пермская государственная медицинская академия им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (ВУЗ), Марачковой П.А., Министерством здравоохранения Пермского края и -ОРГАНИЗАЦИЯ- заключен Контракт № «О целевой контрактной подготовке специалистов в интернатуре», согласно которому Академия обязана оказать образовательную услугу по подготовке в интернатуре по специальности «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также выплатить Марачковой П.А., обучающейся за счет средств федерального бюджета, в рамках целевой контрактной подготовки специалистов в клинической интернатуре, стипендию в размере, определенном законодательством Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, (п.п. 2.1, 2.3).

На основании п.3.4 Контракта Марачкова П.А. приняла на себя обязательства по окончанию обучения в клинической интернатуре не позднее ДД.ММ.ГГГГ прибыть в распоряжение ЛПУ и отработать не менее 3-х лет по полученной специальности, при условии предоставления работы, соответствующей уровню и профилю профессиональной подготовки, (л.д. 21-24).

ДД.ММ.ГГГГ. Марачкова П.А. завершила обучение в ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России. Ей был выдан Диплом о высшем профессиональном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ а также Диплом об окончании интернатуры № ДД.ММ.ГГГГ., (л.д. 28-29, 38). При этом в -ОРГАНИЗАЦИЯ-, вопреки принятого обязательства, Марачкова П.А. не прибыла.

Данные обстоятельства побудили ГБО ВПО «Пермская государственная медицинская академия им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России обратиться в суд с настоящим иском. Истец считает, что на основании п. 2.6.2 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Марачкова П.А. обязана возместить государству в лице Академии понесенные затраты на обучение в виде стипендии, социальных пособий (доплат) и других выплат вследствие неприбытия к месту работы по окончанию ВУЗа в нарушение условий Контракта, - Академия (ВУЗ), как сторона по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ г., свои обязательства исполнила надлежащим образом и в полном объеме, однако ответчик его условия нарушил.

В подтверждение понесенных расходов истец представил в материалы дела справку бухгалтерии № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в период обучения Марачковой П.А. была выплачена государственная академическая стипендия в сумме -СУММА1-, (л.д. 25-27).

В целях досудебного урегулирования спора ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России направило в адрес Марачковой П.А. Претензию № от ДД.ММ.ГГГГ г., (л.д. 31).

В ответ на данную претензию на имя ректора ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России Марачкова П.А. направила ответ, согласно которого принимает на себя обязательства по возврату денежных сумм в размере -СУММА3-., начиная с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку Контракт, по которому выставлено требование, с ней фактически был заключен в ДД.ММ.ГГГГ Возврат считает возможным производить согласно прилагаемого графика по -СУММА4-. ежемесячно, (л.д. 33).

С данной позицией ответчика суд не может согласиться на основании следующего.

Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется учреждениями высшего профессионального образования и их филиалами на территории области в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и иными законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений высшего профессионального образования.

«Положение о региональном государственном заказе на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием для удовлетворения потребностей организаций и учреждений области в высококвалифицированных кадрах», являющееся приложением к Указу губернатора Пермской области от 15.09.1999 года №33 «О региональном государственном заказе на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием», определяет порядок подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для социальной и производственной сфер хозяйства Пермской области, осуществляемый в рамках целевого приема и последующей контрактной подготовки.

В соответствии с п.2.1 данного Положения региональный государственный заказ на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием формируется Департаментом образования и науки администрации области на основе заявок от исполнительных органов местного самоуправления районов и городов области, администрации Коми-пермяцкого автономного округа, согласованных со структурными подразделениями администрации области.

В силу п. 3.2 Положения заказ реализуется посредством целевой контрактной подготовки специалистов в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в пределах контрольных цифр приема студентов на обучение за счет средств федерального бюджета.

Департамент образования и науки администрации области в соответствии с установленным количеством мест для целевого приема по вузам, специальностям и направлениям подготовки формирует контингент абитуриентов (списочный состав), поступающих в рамках заказа в высшие учебные заведения области, на основании заявок исполнительных органов местного самоуправления районов и городов области, администрации Коми-пермяцкого автономного округа, согласованных со структурными подразделениями администрации области (п.34).

Студенты, зачисленные по условиям конкурса на целевые места в вуз, заключают контракты (договоры) на целевую контрактную подготовку. Контракт оформляется между студентом, вузом и работодателем (заказчиком). Работа (должность), предлагаемая студенту в соответствии с контрактом, должна соответствовать уровню и профилю его профессионального образования (п. 3.7).

Студентам, обучающимся по контракту, работодателем (заказчиком) устанавливаются пособия и доплаты, размер которых определяется контрактом (п. 3.8).

В силу п. 3.9 Положения при отчислении студента из образовательного учреждения высшего профессионального образования по неуважительной причине или его неприбытии на место работы, обусловленное контрактом, студентом возмещаются государству в лице вуза и работодателю (заказчику) все прямые затраты, связанные с его подготовкой.

В соответствии с п. 4.1 Положения подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием для социальной сферы хозяйства Пермской области осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Субъекты гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора (ст. 1 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, Марачковой П.А. и Администрацией Кунгурского муниципального района Пермского края был заключен Контракт № на целевое обучение по специальности «<данные изъяты>». ВУЗ свои обязательства по Контракту выполнил в полном объеме. Марачкова П.А. получила Диплом о высшем медицинском образовании по специальности «<данные изъяты>». В соответствии с п.4 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФХ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденного Минздравом СССР от 12.01.1982 г., Минвузом СССР от 20.01.1982 г. № 44, интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников. В целях выполнения целевого задания по обучению Марачковой П.А. и дальнейшему трудоустройству между ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, Марачковой П.А., Министерством здравоохранения Пермского края и -ОРГАНИЗАЦИЯ- был заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о целевой контрактной подготовке специалистов в интернатуре, согласно которому Академия обязана оказать образовательную услугу по подготовке в интернатуре по специальности «<данные изъяты>». Марачкова П.А. обязана была после окончания ВУЗА проработать в -ОРГАНИЗАЦИЯ- в -ДОЛЖНОСТЬ- не менее 3-х лет и прибыть к месту работы не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Марачкова П.А. завершила обучение в ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, ей был выдан Диплом о высшем профессиональном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ а также Диплом об окончании интернатуры № от ДД.ММ.ГГГГ., однако для работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ- она не прибыла. Таким образом, суд считает, что заключение Марачковой П.А. Контракта от ДД.ММ.ГГГГ и Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось именно в рамках единой программы по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для социальной и производственной сфер хозяйства <адрес>. Данные Контракты неразрывны и один является следствием второго. Финансирование обучения по данной программе осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Как установлено в судебном заседании затраты, связанные с обучением, производились только учебным заведением, Заказчик данных Контрактов каких-либо выплат Марачковой П.А. не производил. Следовательно, поскольку Марачкова П.А. нарушила взятые на себя по Контракту обязательства явиться в распоряжение ЛПУ и отработать по полученной специальности не менее трех лет, то онаобязана возместить государству, в лице Академии, понесенные затраты на обучение в виде стипендии, социальных пособий (доплат) и других выплат, общий размер которых составил -СУММА1-. Данная обязанность выпускника ВУЗа предусмотрена как «Положением о региональном государственном заказе на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием для удовлетворения потребностей организаций и учреждений области в высококвалифицированных кадрах», так и основанными на нем исследованными в судебном заседании Контрактами.

В соответствии сост. 309 Гражданского кодексаРоссийской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодексаРоссийской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доводы представителя ответчика о том, что Марачковой П.А. не было предоставлено место для прохождения производственной практики, суд находит безосновательными и надуманными, поскольку оно не подтверждено в этой части конкретными и безусловными доказательствами.

В соответствии с положением ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, ГБО ВПО «ПГМА им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России при подаче искового заявления оплатило госпошлину в размере -СУММА5- (л.д. 2), суд считает возможным, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67,68, 98, 194-198 ГПК РФ, ст. 15, 309, 310, 1102ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная академия имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Сычиковой П. А. о взыскании расходов, понесенных на целевое обучение в виде мер социальной поддержки удовлетворить.

Взыскать с Сычиковой П. А. в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская государственная академия имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы, понесенные на целевое обучение в виде мер социальной поддержки в размере -СУММА1-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА5-.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.Г.Черепанова