Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-486/2013 ~ М-9/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-486/13

Решение

Именем Российской Федерации

г. Елизово Камчатского края 07 марта 2013 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., с участием:

представителя истца Паламарчук Е.А.,

представителя ответчика Царькова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пионерская средняя общеобразовательная школа» об устранении допущенных нарушений,

установил:

Заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пионерская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту Учреждение либо ответчик) с требованием возложить на ответчика обязанность разместить на своём официальном сайте в сети Интернет информацию об общеобразовательном учреждении в соответствии с требованиями Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 года № 343, с указанием: сведений о дате создания образовательного учреждения (государственной регистрации образовательного учреждения); сведений о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; сведений о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; сведений о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания); сведений о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; сведений об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения; сведений о направлениях научно-исследовательской деятельности, в том числе перечень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (включая фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, уровень образования, квалификацию, наличие ученой степени, ученого звания, списки научных трудов, достигнутые результаты (открытия, патенты) ведущих ученых по этим направлениям), и базе для ее осуществления, в том числе оснащенность лабораторным оборудованием; информации о порядке оказания платных образовательных услуг с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года № 505, в том числе образец договора об оказании платных услуг, и стоимость платных образовательных услуг; отчета о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями) свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями); утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; сведений, указанных в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»; ссылок на информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации http://www.mon.gov.ru; федеральный портал «Российское образование» http://www.edu.ru; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://window.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru (л.д. 4-10).

В обоснование своих требований прокурор указал, что ответчиком не исполняется обязанность по размещению в сети Интернет указанной информации, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений об образовательном учреждении.

В судебном заседании представитель истца Паламарчук Е.А. уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила возложить на ответчика обязанность разместить на своём официальном сайте в сети Интернет информацию об общеобразовательном учреждении в соответствии с требованиями Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 года № 343, с указанием: сведений о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; сведений о численности лиц, обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, сведений о наличии ученной степени, ученого звания педагогических работников, сведений о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; сведений об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения; отчета о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; сведений, указанных в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Представитель ответчика Царьков Д.А. уточненные исковые требования признал в полном объеме (л.д. 115).

Изучив иск, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

К компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (подпункт 25 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» и Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 года № 343, образовательное учреждение обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет следующих сведений: о дате создания образовательного учреждения (государственной регистрации образовательного учреждения); о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; наименование структурных подразделений, включая филиалы и представительства, фамилии, имена, отчества, должности их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (при их наличии) (включая копии таких образовательных стандартов и требований); о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания); о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения; о направлениях научно-исследовательской деятельности, в том числе перечень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (включая фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, уровень образования, квалификацию, наличие ученой степени, ученого звания, списки научных трудов, достигнутые результаты (открытия, патенты) ведущих ученых по этим направлениям), и базе для ее осуществления, в том числе оснащенность лабораторным оборудованием; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; порядок оказания платных образовательных услуг с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 505, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, и стоимость платных образовательных услуг; отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями); утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также ссылки на информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации http://www.mon.gov.ru; федеральный портал «Российское образование» http://www.edu.ru; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://window.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru

В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» указанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

    Из положений статьи 198 ГПК РФ следует, что при признании иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Ответчик в лице своего представителя Царькова Д.А., имеющего на то соответствующие полномочия, признал исковые требования заместителя Елизовского городского прокурора с учетом их уточнения в полном объеме, о чем представитель ответчика собственноручно указал в поданном в суд письменном заявлении (л.д. 115).

    Исходя из вышеуказанных положений материального и процессуального права, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

    Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не затрагивает прав и интересов третьих лиц. При этом суд учитывает, что признание иска ответчиком сделано добровольно, о чем его представитель указал в своем заявлении. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

    Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истца к ответчику в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Заместитель Елизовского городского прокурора на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

    Поскольку заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, в котором её должен был уплатить истец – физическое лицо (см. Обзор судебной практики Камчатского краевого суда по применению положений главы 25.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации районными суда Камчатского края при рассмотрении гражданских дел в 2011-2012 годах).

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление заместителя Елизовского городского прокурора, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пионерская средняя общеобразовательная школа» об устранении допущенных нарушений.

Обязать ответчика разместить на своём официальном сайте в сети Интернет информацию об общеобразовательном учреждении в соответствии с требованиями Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 года № 343, с указанием: сведений о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; сведений о численности лиц, обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, сведений о наличии ученной степени, ученого звания педагогических работников, сведений о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; сведений об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения; отчета о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения; копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; сведений, указанных в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пионерская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2013 года.

Судья (подпись) Д.П. Федорцов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>