Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2319/2021 ~ М-2314/2021 от 29.11.2021

УИД 63RS0042-01-2021-004158-06

                                                                                              Дело № 2-2319/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2021 года                                                                       г. Самара

Куйбышевский     районный     суд г. Самара в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

    при секретаре                   Карвась В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2319/21 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Кузнецову ФИО7, Кузнецовой ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Кузнецову В.В., Кузнецовой А.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождения земельного участка. В обоснование своих требований указав, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Кузнецова ФИО9 и Кузнецовой АН (далее - ответчики) были возбуждены дела об административном правонарушении № 403/2021 и № 402/2021 по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов под огороженную территорию, расположенного по адресу:    <адрес>, площадью 155,00 кв.м. (согласно приложенному к делу акту проверки муниципального земельного контроля № 17 от 16.03.2021). Ответчики используют вышеуказанный земельный участок под огороженную территорию без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, им были назначены наказания в виде административных штрафов в размере 5000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административных дел. Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2021 №99/2021/418031609 право собственности за Кузнецовым ВВ (1/100 доли в праве) и за Кузнецовой АН (99/100 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 18.02.2019, в связи с чем использование дополнительного (спорного) земельного участка, площадью 155,00 кв.м. производится ответчиками без правовых оснований. Таким образом, ответчики используют земельный участок площадью 155,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под размещение гаража без каких-либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от 01.11.2021. С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Претензиями от 28.09.2021 №    15-07-20/41967 и №    15-07-20/41968 Департамент предложил ответчикам в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и в срок до 24.10.2021 г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако условия направленной претензии ответчиками выполнены не были до настоящего времени. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Кузнецова В.В. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1,55 кв.м. (1/100 доли земельного участка, площадью 1500 кв.м.), с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 3 (три) руб. 95 коп., из них: 3 (три) руб. 91 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 16.03.2021 г. по 31.08.2021 г., 0 (ноль) руб. 04 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по 01.09.2021. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Кузнецовой А.Н. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 153,45 кв.м. (99/100 доли земельного участка, площадью 1500 кв.м.), с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 388 руб. 70 коп., из них: 384 руб. 97 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 16.03.2021 по 31.08.2021, 3 (три) руб. 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по 01.09.2021. В связи с чем истец вынужден обратиться с указанным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик Кузнецов В.В. в судебном заседании признал исковые требования, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Ответчик Кузнецова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав ответчика Кузнецова В.В., изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Требованиями части 3 статьи 65 Земельного Кодекса РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы заземли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч.2 п.7).

    Судом установлено, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Кузнецова ВВ и Кузнецовой АН были возбуждены дела об административном правонарушении № 403/2021 и № 402/2021 по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов под огороженную территорию, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 155,00 кв.м. (согласно приложенному к делу акту проверки муниципального земельного контроля № 17 от 16.03.2021).

    Ответчики используют вышеуказанный земельный участок под огороженную территорию без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, им были назначены наказания в виде административных штрафов в размере 5000 рублей.

Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административных дел.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2021 № право собственности за Кузнецовым В.В. (1/100 доли в праве) и за Кузнецовой А.Н. (99/100 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 18.02.2019, в связи с чем использование дополнительного (спорного) земельного участка, площадью 155,00 кв.м. производится ответчиками без правовых оснований.

Установлено, что ответчики используют вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном порядке документов, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Таким образом, ответчики используют земельный участок площадью 155,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МСПП «Рубежное», участок 18, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под размещение гаража без каких-либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от 01.11.2021.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 24.02.2015 № 169 «Об утверждении границ районов городского округа Самара» спорный земельный участок включен в состав территории <адрес>.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статья 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

            Претензиями от 28.09.2021 № 15-07-20/41967 и № 15-07-20/41968 Департамент предложил ответчикам в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и в срок до 24.10.2021 г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако условия направленной претензии ответчиками выполнены не были до настоящего времени.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Кузнецова В.В. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г <адрес>, площадью 1,55 кв.м. (1/100 доли земельного участка, площадью 1500 кв.м.), за период с 16.03.2021 по 31.08.2021 составляет 3 рубля 91 копейка; сумма неосновательного обогащения Кузнецовой А.Н. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г <адрес>, площадью 153,45 кв.м. (99/100 доли земельного участка, площадью 1500 кв.м.), за период с 16.03.2021 по 31.08.2021 составляет 384 рубля 97 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет, который ответчиком не оспорен, суд находит его арифметически верным, поскольку он произведен с учетом фактической площади земельного участка, периоде его использования с 01.04.2021 по 01.09.2021. и размерах арендной платы, установленных в Самарской области, в спорном периоде, в связи с чем, взысканию в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара с Кузнецова В.В. подлежит сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 3 рубля 91 копейка, с Кузнецовой А.И. – 384 рубля 97 копеек.

В соответствии с п. 2 ст.1107 ГК РФ, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка Кузнецову В.В., Кузнецовой А.Н. было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка ими не заключался.

В силу п.1 ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст.395 ГК РФ, в связи с чем требования о взыскании процентов на сумму неосновательного обогащения с Кузнецова В.В. за период с 01.04.2021 по 01.09.2021 в размере 0 (ноль) руб. 04 коп., с Кузнецовой А.И. за период с 01.04.2021 по 01.09.2021. в размере 3 (три) рубля 73 копейки, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся в пользовании ответчиков осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок подлежит удовлетворению, между тем, суд полагает возможным установить двухмесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда, для приведения указанного земельного участка в состояние, пригодное для использования.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с общей суммы удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.

Взыскать Кузнецова ВВ сумму неосновательного обогащения за период с 16.03.2021 по 31.08.2021 в размере 3 рубля 91 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2021 по 01.09.2021 в размере 0 рублей 04 копейки.

Взыскать Кузнецовой АН сумму неосновательного обогащения за период с 16.03.2021 по 31.08.2021 в размере 384 рубля 97 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2021 по 01.09.2021 в размере 3 рубля 73 копейки.

Обязать Кузнецова ВВ, Кузнецову АН, освободить земельный участок площадью 155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и привести в состояние, пригодное для использования в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Кузнецова ВВ, Кузнецовой АН в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2022.

Судья: <...>                                                                               М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>