ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других
материалов дела об административном правонарушении
08 апреля 2021 г. |
г. Оренбург |
Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части … Смирнова Алексея Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
5 апреля 2021 года в Оренбургский гарнизонный военный суд поступило постановление заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть …. о возбуждении в отношении военнослужащего войсковой части …. Смирнова А.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации, по факту причинения 22 октября 2020 года побоев гражданину Г., а также материалы, подтверждающие обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить вопрос, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статьей 28.7 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 указанного Кодекса, проводится административное расследование. При этом решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также в пункте 18 данного постановления указано, что нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, которому не были предварительно разъяснены права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 25.2 КоАП Российской Федерации, а эксперт не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных заключений по статье 17.9 КоАП Российской Федерации, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Между тем, в поступивших материалах дела об административном правонарушении отсутствует постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Кроме того, в части 2 статьи 28.4 КоАП Российской Федерации указано, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении помимо прочих сведений указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, а его копия вручается под расписку потерпевшему.
В нарушение указанных норм постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 марта 2021 года не содержит сведений о свидетелях и потерпевшем, а его копия не была вручена потерпевшему.
Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения, что какое-либо лицо опрашивалось в качестве потерпевшего, ему разъяснялись права, предусмотренные частью 2 статьи 25.2 КоАП Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 25.9 КоАП Российской Федерации эксперт при проведении экспертизы по делу об административном правонарушении должен быть предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Вопреки этому требованию в деле не имеется сведений о том, что эксперт был предупрежден об административной ответственности.
Вышеприведенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Смирнова подлежат возвращению для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 63549 ░░ 30 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ….. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 63549 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░:
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21 ░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.