Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5592/2022 ~ М-4912/2022 от 30.08.2022

Копия

Дело № 2-5592/2022

УИД 63RS0045-01-2022-006501-12

                                                             РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Стрельниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-5592/2022 по иску Шутикова Сергея Юрьевича, Щербининой Натальи Юрьевны к Администрации городского округа Самара о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности,

установил:

Истцы Шутиков С.Ю., Щербинина Н.Ю. обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.о. Самара, в обоснование своих требований указав следующие обстоятельства. Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>: Шутикову С.Ю. - <данные изъяты> Щербининой Н.Ю. – <данные изъяты>. В процессе эксплуатации в целях улучшения жилищных условий в период с ДД.ММ.ГГГГ истцами выполнена перепланировка домостроения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом состоял из трех частей с отдельными входами из литеров <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., вспомогательной площадью <данные изъяты>., без учета холодных сеней литеров <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году Щербининой Н.Ю. возведен вновь одноэтажный пристрой литер <данные изъяты> где расположены: <данные изъяты> Реконструкция и перепланировка произведены с соблюдением строительного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Заявление истцов по вопросу согласования самовольно выполненной реконструкции спорного жилого дома Департамент градостроительства г.о. Самара оставил без удовлетворения ввиду того, что указанный дом является домом блокированной застройки. На основании технического заключения на перераспределение долей и выдела частей жилого дома, выполненного кадастровым инженером ФИО5, учитывая сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, при наличии технической возможности, рекомендовано перераспределить доли в праве собственности и выделить в собственность помещения жилого дома следующим образом. В собственность Щербининой Н.Ю. выделить блок жилого дома блокированной застройки <данные изъяты> В собственность Шутикова С.Ю. выделить блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты>     Спорный дом соответствует статусу жилого дома блокированной застройки; имеет два автономных жилых блока высотой в <данные изъяты> этаж, с отдельными входами. В нем имеется общая стена без проемов, разделяющая помещения: <данные изъяты> (принадлежащие Щербининой Н.Ю.) и помещения: <данные изъяты> (принадлежащие Шутикову С.Ю.). Каждый индивидуальный блок предназначен для проживания отдельной семьи. Дом автономен - каждый блок имеет свое газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение. Для каждого отдельного собственника открыты отдельные лицевые счета: на газ, электроэнергию, водоотведение, водоснабжение. Подвального помещения нет, чердачное помещение разделено стеной, вход на чердачное помещение отдельное у каждого собственника. В доме нет мест общего пользования. Земельный участок разделен забором, вход в каждый блок со своего земельного участка. Земельные участки имеют отдельные входы в места общего пользования. На основании вышеизложенного истцы Шутиков С.Ю., Щербинина Н.Ю. просят суд сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Прекратить право общей долевой собственности на указанный жилой дом. Выделить в натуре Щербининой Н.Ю. блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу. Выделить в натуре Шутикову С.Ю. блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты> кроме того холодная веранда (литер <данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу. Признать за Щербининой Н.Ю. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу. Признать за Шутиковым С.Ю. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу.

Истцы Шутиков С.Ю., Щербинина Н.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поручили представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО6, которая в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку истцами не представлены доказательства соответствия спорного объекта недвижимости требованиям противопожарной безопасности, предъявляемым к домам блокированной застройки, а также не доказано, что каждая из частей спорного жилого дома является жилым домом (автономным блоком) в доме блокированной застройки. Кроме того, отсутствуют доказательства обращения истцов к Главе городского округа Самара по вопросу легализации спорной постройки, поскольку их обращение в Департамент градостроительства г.о.Самара носило формальный характер.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенных в возражениях, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области, АО «Авиакор - авиационный завод», Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, ООО «Средневолжская газовая компания» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

    Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

    Из материалов дела следует, что Шутиков С.Ю. является собственником <данные изъяты> жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Указанная доля принадлежит ему на основании договора дарения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и долей в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Самары ФИО7 в реестре за №, и свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г.Самары ФИО10 в реестре за №.

    Щербининой Н.Ю. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости. Основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г. Самары ФИО8 в реестре за №.

Данные обстоятельства подтверждаются также выписками из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что спорный жилой дом реконструирован, организовано два отдельных входа. Площадь жилого дома после реконструкции составляет: общая площадь с учетом прочей <данные изъяты>., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., прочей (холодная веранда) <данные изъяты> кв.м.

При реконструкции жилого дома (<данные изъяты> были выполнены следующие работы.

В ДД.ММ.ГГГГ возведен вновь одноэтажный пристрой литер <данные изъяты> где расположены: <данные изъяты>, в результате образовались три помещения: <данные изъяты> в которой пробит оконный проем (данным помещением пользуется Щербинина Н. Ю.) и поз. <данные изъяты>. (данными помещениями пользуется ФИО1).

В ДД.ММ.ГГГГ из-за ветхого состояния холодные сени <данные изъяты> полностью снесены, возведена вновь не отапливаемая холодная веранда: <данные изъяты>

Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома заключается в следующем: выполнен демонтаж печей отопления в помещениях <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Жилой дом истцов отвечает признакам блокированного жилого дома, состоящего из двух жилых блоков.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капительного строительства, установленными на дату выдачи предоставленного для получения земельного участка, разрешенному разрешения на строительство градостроительного плана использованию земельного участка.

Судом установлено, что истцы обратились в органы местного самоуправления для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с сообщением Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. реконструированный жилой дом обладает признаками самовольной постройки. Разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

Согласно Техническому заключению кадастрового инженера ФИО5 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера <данные изъяты>.) на предмет перераспределения долей и выдела частей жилого дома по адресу: <адрес> по фактически занимаемой площади, сделаны следующие выводы: жилой дом соответствует статусу жилого дома блокированной застройки - имеет два автономных жилых блока высотой в 1 этаж с отдельными входами. В нем имеется общая стена без проемов, разделяющая помещения: <данные изъяты> (принадлежащие Щербининой Н.Ю.) и помещения: <данные изъяты> (принадлежащие Шутикову С.Ю.). Каждый индивидуальный блок предназначен для проживания отдельной семьи. Дом автономен - каждый блок имеет свое газоснабжение, водоснабжение, отопление, электроснабжения. Для каждого отдельного собственника открыты отдельные лицевые счета: на газ, электроэнергию, водоотведение, водоснабжение. Подвального помещения нет, чердачное помещение разделено стеной, вход в чердачное помещение отдельное у каждого собственника. В доме нет мест общего пользования. Земельный участок разделен забором, вход в каждый блок со своего земельного участка. Земельные участки имеют отдельные выходы в места общего пользования.

Согласно технического заключения ООО ПК «<данные изъяты>» (шифр: <данные изъяты>), на основании проведенного визуального инженерно - технического обследования конструкций жилого дома литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Планировка дома выполнена без нарушения строительных норм. По результатам освидетельствования состояния всех конструкций жилого дома - работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям (согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ). Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания не обнаружено. Согласно СП 13-102-2003 п.7.5 инструментального обследования несущих конструкций здания не требуется. Все строительно - монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330-2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330-2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не нарушила права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», переустройство и реконструкция жилого дома соответствует государственным санитарным номам и правилам СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности, выполненным ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., находящийся по адресу: <адрес>, в части объемно - планировочных и конструктивных решений, соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативным документам по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО5, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> закреплены объектом искусственного происхождения - забором и установлены в соответствии с земельным законодательством (земельный участок прошел государственный кадастровый учет), относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома. В границах данного земельного участка расположено жилое строение (жилой дом) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь застройки которого составляет <данные изъяты> Жилой дом состоит из: блока жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., которым пользуется семья Щербининой Н.Ю., и блока жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., которым пользуется семья ФИО1 Границы указанных жилых строений не выходят за пределы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., полностью расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (<данные изъяты> находится в охранной зоне газопровода. Указанный земельный участок расположен вне границ красных линий.

Согласно представленным ООО «<данные изъяты>» сведениям в районе земельного участка по адресу: <адрес> проходят газопроводы низкого давления. В соответствии с п.п. «а» п.7 Постановления Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Таким образом, статус охранной зоны газопроводов возникает с момента возведения газопровода на законном основании независимо от указания наличия данного обременения в сведениях ЕГРН. Наличие охранных зон газопроводов на земельном участке не препятствует переходу права собственности на земельный участок.

Наличия каких-либо ограничений в пользовании реконструированным жилым домом с учетом охранной зоны газопровода, а также нарушение прав собственников смежных земельных участков не установлено, поскольку из представленных суду сведений следует, что нарушения градостроительных норм и правил при возведении строения не допущено, препятствий к ремонту инженерных коммуникаций не имеется.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом реконструирован истцами с соблюдением строительных, пожарных, санитарных нормам и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, жилой дом расположен в пределах земельного участка, собственниками которого являются истцы, суд полагает, что исковые требования Шутикова С.Ю. и Щербининой Н.Ю. о признании права собственности на реконструированное самовольное строение являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо указанного вывода, учитывая сложившиеся порядок владения и пользования жилым домом, суд также усматривает техническую возможность раздела жилого дома.

Так, из представленного суду заключения о возможности пераспределения долей следует, что за Щербининой Н.Ю. следует признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты>

    За Шутиковым С.Ю. следует признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (часть <данные изъяты>.

Судом установлено, что порядок пользования жилым домом между сособственниками сложился. Споров не имеется.

Пункт 2 части 2 ст. 49 ГрК РФ дает определение жилым домам блокированной застройки, но как объектам капитального строительства, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации, так как сама ст. 49 ГрК РФ «Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации».

В соответствии с данным определением жилой дом истцов полностью подходит под определение дома блокированной застройки, а именно жилой дом с количеством этажей не более чем три (один этаж в доме), состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи (два отдельных блока, в которых проживает две семьи), имеет общую стену без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Указанный жилой дом имеет два отдельных входа, каждый блок подключен отдельно к коммуникациям, между истцами сложился порядок пользования частями дома, что допускает возможность выделения частей жилого дома в натуре.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что вышеуказанное строение соответствует строительным, экологическим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, градостроительным правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, из чего следует возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, возможность раздела жилого дома в натуре с учетом сложившегося порядка пользования домом между сособственниками, суд приходит к выводу, что исковые требования Шутикова С.Ю., Щербининой Н.Ю. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Шутикова Сергея Юрьевича, Щербининой Натальи Юрьевны к Администрации городского округа Самара о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом (<данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре Щербининой Наталье Юрьевне блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре Шутикову Сергею Юрьевичу блок жилого дома блокированной застройки (часть <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Щербининой Натальей Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г<данные изъяты>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты>

Признать за Шутиковым Сергеем Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес><данные изъяты>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.11.2022г.

Председательствующий:                подпись                Д.Р.Кутуева

Копия верна.                   Судья                       Секретарь