Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-881/2015 ~ М-826/2015 от 30.07.2015

Дело №2-881/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2015 года                    п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием заместителя прокурора Демянского района Новгородской области Виноградовой Т.В.,

а также с участием представителя МО МВД России «Демянский» Маклаковой Э.В., действующей на основании доверенности,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Глотова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению МО МВД России «Демянский» Новгородской области об установлении административного надзора в отношении Глотова Сергея Викторовича,

установил:

МО МВД России «Демянский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глотова С.В., как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, мотивируя тем, что по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 31 мая 2013 года Глотов С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; освобожден 20 марта 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 22 дня.

В связи с этим просит установить административный надзор за Глотовым С.В. и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник месяца) в МО МВД России «Демянский» или к участковому уполномоченному полиции для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета участия и посещения мест проведения мероприятий с массовым участием граждан.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Демянский» Маклакова Э.В. требования заявления не поддержала, пояснив, что в настоящее время оснований для установления административного надзора Глотову С.В. не имеется.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Глотов С.В. требования заявления не признал.

Выслушав представителя МО МВД Росси «Демянский» Маклакову Э.В., лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Глотова С.В., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении заявления отказать за отсутствием оснований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В ходе исследования и анализа представленных материалов судом установлено следующее.

По приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 31 мая 2013 года Глотов С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 20 марта 2015 года освобожден условно-досрочно 20 марта 2015 года на неотбытый срок 11 месяцев 22 дня, при этом в период неотбытой части наказания на осужденного Глотова С.В. возложены обязанности – трудоустроиться в течение одного месяца с момента освобождения, работать в течение неотбытого срока наказания; контроль за исполнением обязанностей возложен на службу участковых уполномоченных полиции по месту жительства осужденного.

Под административным надзором согласно ст. 1 Закона понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 4 Закона определен перечень административных ограничений, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ, применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 данного Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Из смысла вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что административный надзор может быть установлен только в отношении лица, полностью отбывшего наказание, назначенное ему по приговору. В отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, до истечения оставшейся не отбытой части наказания административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются судом в порядке статей 79 и 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом суд вправе возложить на это лицо любые обязанности, способствующие его исправлению.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

На момент подачи заявления об установлении административного надзора в отношении Глотова С.В., как и на дату рассмотрения заявления в суде, срок, на который осужденный был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, не истек, то есть его нельзя признать лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы.

Кроме того, в отношении осужденного при условно-досрочном освобождении в силу ч. 2 ст. 79 УК РФ возложены определенные обязанности, которые Глотов С.В. обязан выполнять в течение неотбытого срока наказания, что также свидетельствует о том, что уголовное наказание осужденным отбыто не в полном объеме.

При изложенных выше обстоятельствах суд не может согласиться с позицией заявителя о наличии самостоятельного основания, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Закона для установления административного надзора в отношении Глотова С.В. как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

С учетом анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что основания установления административного надзора в отношении Глотова С.В. в настоящее время отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░