Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-469/2018 от 30.10.2018

Председательствующий: Каземиров А.М. Дело № 77-688(469)/2018

РЕШЕНИЕ

06 ноября 2018 года                    г. Омск

Судья Омского областного суда Черноморец Т.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Алеевой Р.А. на определение судьи Кормиловского районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении ходатайства Алеевой Р. А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора по ИАЗЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области № <...> от <...> о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РРФ в отношении Алеевой Р. А.»,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области от <...> Алеева Р.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Алеева Р.А. обжаловала его в судебном порядке, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Кормиловского районного суда Омской области от <...> в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении Алеевой Р.А. было отказано.

<...> на указанное определение Алеевой Р.А. была подана жалоба, в которой она просит определение судьи отменить, срок на подачу жалобы на постановление инспектора от <...> восстановить, полагая причины, по которым ею был пропущен срок для обжалования уважительными. Ввиду своей правовой неграмотности и из-за обострившегося заболевания, она не смогла своевременно направить жалобу на постановление. При этом на момент фиксации правонарушения автомобиль выбыл из ее владения в результате противоправных действий иных лиц, что подтверждается справками следователя и руководителя ОРПТО ОП № <...> СУ УМВД России по г. Омску. Данное обстоятельство исключает наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Одновременно с подачей жалобы Алеева Р.А. заявила ходатайство о восстановлении срока для ее подачи, пропущенного по уважительной причине.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ст. 30.9 КоАП РФ).

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оценивая наличие правовых оснований для разрешения заявленного ходатайства следует исходить из того, что согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как следует из материалов дела, копия определения судьи Кормиловского районного суда Омской области от <...> была направлена Алеевой Р.А. 03 октября 2018 года заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту ее жительства – г. Омск, пр. Мира, 163 корпус 2 кв. 57. Данный адрес указан Алеевой Р.А. в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и в последующей жалобе с ходатайством, поданными в Омский областной суд.

Указанное почтовое отправление вернулось в Кормиловский районный суд Омской области 17 октября 2018 года в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует возвратный конверт с указанием причины возврата «истек срок хранения» (л.д.30) и данные с интернет-сайта Почта России.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Учитывая, что копия обжалуемого определения была возвращена в суд по истечении срока хранения (17 октября 2018 года), на момент подачи Алеевой Р.А. жалобы (22 октября 2018 года) определение от 26 сентября 2018 года в законную силу еще не вступило, соответственно срок для его обжалования Алеевой Р.А. не пропущен и не требует восстановления.

    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении № <...> от <...> была получена Алеевой Р.А. 29 октября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России (л.д.17).

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ срок и порядок его обжалования в постановлении был разъяснен, а именно, указано, что оно может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган или в районный суд по месту совершения административного правонарушения в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом жалоба на постановление от 25 октября 2017 года с ходатайством о восстановлении срока была подана Алеевой Р.А. в суд только 21 августа 2018 года.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 №1339-О, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Ходатайство Алеевой Р.А. о восстановлении срока обжалования постановления было мотивировано ее правовой неграмотностью и обострением болезни, ввиду которой она находилась на домашнем лечении и не смогла своевременно воспользоваться правом на обжалование.

Оценив доводы заявителя, приведенные в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что каких-либо объективных причин, не позволивших Алеевой Р.А. обратиться с жалобой в установленный законом срок, не установлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется, при том, что сделаны они с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, также не содержится сведений, позволяющих признать причины пропуска срока убедительными.

Ссылки Алеевой Р.А. на правовую неграмотность и нахождение на домашнем лечении сами по себе не могут быть признаны обстоятельствами, препятствующими своевременной подаче жалобы, при том, что Алеева Р.А. не была лишена возможности воспользоваться услугами защитника. Кроме того, доводы Алеевой Р.А. о наличии у нее заболевания, вследствие которого она находилась на лечении, ничем не подтверждены.

Из текста постановления, копия которого получена Алеевой Р.А. 29 октября 2017 года, усматривается, что должностным лицом разъяснен порядок и срок обжалования постановления. Таким образом, владея данной информацией, Алеева Р.А. не была лишена возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица.

С учетом изложенного судья правильно исходил из отсутствия обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица заявителем не представлено.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья учел все изложенные в нем доводы и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанного выше постановления должностного лица.

С учетом изложенного определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░░░░ ░.░.